国家卫健委答澎湃：社会抚养费因不合时宜需要及时废止

国家卫生健康委员会人口家庭司司长杨文庄  国新网 图

7月21日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍优化生育政策促进人口长期均衡发展有关情况。国家卫生健康委人口家庭司司长杨文庄在回答澎湃新闻（www.thepaper.cn）提问时表示，社会抚养费等制约措施确实不合时宜了，需要及时废止，未来生育政策将是倡导性的。

7月20日，《中共中央 国务院关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》）正式发布。

发布会上澎湃新闻（www.thepaper.cn）提问，生育政策中社会抚养费一直颇受大家关注，关于社会抚养费的存废争议也存在多年，请问此次《决定》取消了社会抚养费和相关处罚规定是出于什么考虑？

杨文庄在回答上述问题时表示，是基于这样几方面原因取消社会抚养费。第一个方面就是中国发展的战略目标发生了重大的变革，我们现在是促进人口长期均衡发展，这跟我们上世纪七八十年代控制人口增长，以及进入新世纪以来我们稳定提升水平发展目标是不一样的。

“所以社会抚养费等制约措施确实不合时宜，需要及时废止。”杨文庄表示，根据长期监测、调查包括有关研究来看，群众的生育意愿长期保持保持在“2”以下。虽然实施全面两孩政策了，但是很多家庭由于养育、教育等问题，在生育选择方面，还是在延后，有的甚至是放弃了。所以，群众更关注的是希望有完善的、配套的、积极的支持政策，出台积极政策应当是我们下一步工作的重点。

“实施三孩政策，也是计划生育政策。”杨文庄表示，各个地方应当根据国家政策的要求保护妇女儿童权益。从家庭来讲应当互敬互爱，家庭也要平等协商，有计划、负责任地安排生育子女的数量和时间。而对于个别人口发展与经济社会资源环境矛盾比较紧张的地区，也需要通过加强宣传教育，促进相关经济社会政策与生育政策相配合，进一步巩固脱贫攻坚和全面建成小康社会的成果。

“我觉得我们未来的生育政策是倡导性的。”杨文庄表示。