安徽一男子跳楼抗拆恐致瘫，官方指称其部分房屋属违建

安徽怀远县村民潘地忠爬上自己房顶抗拆，对峙过程中从3楼跳下。在被送医后，潘地忠死守的房屋随即遭拆毁。

8月12日，潘地忠的代理律师杨波告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），经诊断潘地忠脊椎骨多处断裂，恐致瘫痪。

潘地忠系蚌埠市怀远县城关镇建强村村民。潘地忠家人向澎湃新闻提供的现场视频显示，8月5日潘家周围聚集近30名身着蓝色制服的公务人员和多名戴草帽及红袖章的人士，潘爬上屋顶后，有多人随后进入其房屋；对峙过程中，潘从楼顶跳下。

杨波称，事发当日，怀远县城关镇政府动用公安、城管等人员，包围了潘地忠家并进行强拆。其间潘地忠情绪失控，爬上自家三楼楼顶跳下。由于现场没有救护车待命、也没有防止意外发生的缓冲垫等设备，潘地忠跳楼后摔成重伤。

蚌埠第一附属医院的CT检查报告单显示，潘地忠右侧部分肋骨骨折，L1-4腰椎左侧横突骨折,L5椎体骨折。

“脊椎骨断成好几节了，非常明显，瘫痪了。”杨波称，潘地忠目前躺在医院，像个“活死人”。

就在潘地忠跳楼的当天，他的房屋被全部拆毁。

潘地忠家人向澎湃新闻发来的举报文件称，事发后潘的妻子、子女等五人仍住在强拆后的废墟中，其中还包括潘地忠出生仅5个月的外孙（女）。

杨波介绍，地方政府对潘地忠家所在的区域地块进行征地拆迁工作，因拆迁补偿问题双方一直未达成协议。

杨波提供的多份《政府信息公开申请书》显示，事发前潘地忠作为申请人曾向怀远县、蚌埠市以及安徽省多级政府部门，申请公开怀远县城关镇建强村潘圩组相关地块被征收的法律文件信息。

杨波提供的申诉材料显示，2015年6月1日，怀远县城市管理行政执法局对潘地忠作出了限期拆除决定书，以潘地忠的房屋中有一部分属于违法建设为由，责令当事人自行拆除相关建筑设施；潘地忠认为怀远县城市管理行政执法局作出的具体行政行为违法，于6月14日复议至蚌埠市城市管理行政执法局，要求“依法撤销怀远县城市管理行政执法局作出的限期拆除决定书”。

杨波解释，根据《行政强制法》规定，潘地忠已经提起了针对限期拆除决定书的复议程序，案件正在审理中未有结果的情况下，行政机关不能强拆；涉案建筑是否违建还未有规划部门的认定，即便潘地忠的房屋有部分违建属实，也只应拆除违建部分。

“8月5日上午，地方政府不顾潘地忠有关行政复议程序正在进行，在未有正式通知以及未有合法手续的情况下，悍然动用公安、城管等大批人员将当事人潘地忠家包围进行强拆。”申诉材料中这样描述。

对于强拆致当事人跳楼的指控，怀远县政府相关工作人员向澎湃新闻表示，事情正在调查处理中，将做好家属和当事人的安抚沟通工作。

潘地忠被拆房屋是否系违建？征地拆迁程序是否合法？截至澎湃新闻发稿，当地政府部门尚未公开明确回应。