第一个毕业后获得《外国人就业证》的应届留学生在上海就业

印尼籍华裔留学生张健炽，成为了第一个毕业后获得中国《就业证》的海外留学生。

8月5日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从当日召开的上海市政府新闻发布会获悉，张健炽正在浦东新区相关部门协助下办理留沪就业手续。浦东新区区委相关负责人表示，之后还将有其他符合条件的应届毕业留学生顺利地在上海自贸区等区域就业。当天的发布会还公布了浦东新区张江科技城的建设计划。

印尼毕业生：喜欢上海的生活和工作环境

“浦东将创建最开放的国家级人才管理改革试验区。”上海市政府副秘书长、自贸试验区常委会务副主任、浦东新区区长孙继伟在发布会上表示，浦东将从三个方面推进浦东新区人才开放改革政策，其中第一项就是放宽外籍科技人才准入门槛，争取率先在人才出入境、就业许可、执业资格、离岸创业等方面取得突破。

根据此前国内相关就业政策，外国留学生毕业后无法直接办理外国人就业证和居留许可，需在国外工作两年才可申请在中国就业。

2015年7月，上海市政府发布《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》（简称《实施意见》）。上海在公安部等部委支持下，在上海自贸区推行“人才新政”，探索外国留学生就业等新领域。

《实施意见》明确，在上海地区高校取得硕士及以上学位且到上海自贸试验区、张江国家自主创新示范区就业的外国留学生，经上海自贸试验区、张江高新技术产业开发区管委会出具证明，可直接申请办理外国人就业手续和工作类居留许可。在中国国内高校毕业的具有本科及以上学历的外国留学生在上海创业，可申请有效期2年以内的私人事务类居留许可（加注“创业”）。

在8月5日的发布会上，浦东新区组织部介绍，上海交通大学的一名印尼籍应届硕士毕业生成为中国首位拿到《外国人就业证》的外籍应届留学生。这名印尼籍华裔留学生名叫张健炽，今年26岁，刚获得上海交通大学市场营销专业的硕士学位，此前经过推荐和面试，获得在耐克森（中国）线缆有限公司的工作机会。

2008年，张健炽到上海交通大学工业工程专业学习，本科毕业后申请研究生，并以全额奖学金进入上海交通大学市场营销专业学习。经过本科和硕士研究生7年的学习，张健炽于2015年毕业。

“听说上海市有了海外留学生就业的政策，我赶紧找到企业应聘，很幸运被公司及浦东相关部门推荐，成功拿到就业证。”张健炽此前在接受媒体采访时表示，他非常喜欢上海的生活和工作环境，“比印尼机会更多，也更有发展前景。”

“目前，我们正在协助这位留学生办理上海市社保等相关手续，预计很快就能办妥。”浦东新区区委组织部副部长葛四平表示，之后还将有其他符合条件的应届毕业留学生顺利地在上海自贸区等区域就业。

澎湃新闻记者从当天发布会获悉，浦东还将在海外人才离岸政策方面取得突破，在张江、金桥、外高桥等片区布局离岸贸易、离岸金融等平台。同时，浦东新区将创造更具吸引力的人才发展环境，围绕人才创新创业和安居乐业等重点需求，整合各类公共和市场服务资源，解决人才个性化的服务需求。

据葛四平介绍，浦东率先落实上海“促进人才创新创业20条”，制订浦东“促进人才创新创业14条”。接下来，新区将进一步探索试点，实行更加开放、更具竞争力和吸引力的人才政策，继续在全市领先一步。

“总的来说是两手抓，一手抓率先落实国家和市里已经出台的人才创新举措，全面对接好、率先落实好；一手抓研究和推出一批更有突破性的人才政策，争取国家和市里支持浦东先行先试。”葛四平说。

浦东区长：全力打造张江科技城

在发布会上，浦东新区区长孙继伟还介绍了浦东新区推进科技创新中心核心功能区建设相关情况。

“浦东的总体定位是，努力成为上海建设具有全球影响力的科技创新中心的核心功能区，近期目标是到2020年，基本形成面向全球的创新要素集聚和辐射功能，基本建成创新型产业集聚发展的重要基地，基本形成充分激发各类创新主体创造活力的制度体系，基本形成完备的创新创业综合服务体系。”孙继伟表示，目前浦东一项重要工作，就是要将张江高科技园区打造成张江科技城。

孙继伟表示，张江目前集聚了一大批研发机构、公共服务平台、高新技术企业和创新创业人才，生物医药、集成电路等主导产业优势突出。下一步，将从规划、功能、产业、环境等方面入手，进一步优化空间布局：以张江综合性国家科学中心为内核，由内到外包括科学设施、公共技术服务平台、应用技术创新和转化、科技产业等四个圈层；以张江高科技园区为主体，以康桥工业园区、国际医学园区和周镇级工业园区为支撑，形成一个完整的科技城。同时，以张江科枝城力核心，北联金桥、外高桥，向南呼应临港，延伸创新链辐射区域，构建一条创新走廊。

其次，张江将进一步强化创新功能，依托综合性国家科学中心建设，承接一批国家科学设施，构成由重点实验室、企业研发中心、工程中心和技术创新中心等组成的创新生态系统；集聚一批高端研发机构，努力成为跨国公司全球研发创新链上的重要节点；打造应用技术和科技成果转化基地，努力成为全球高新技术产业的重要集聚地。

孙继伟表示，自贸试验区和自主创新示范区都是国家战略，都在浦东。浦东将全力构建最高效的“双自联动”机制——自贸试验区和自主创新示范区的联动，强调制度创新，突出利用科技创新政策支持自贸区建设等。