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截至去年,全国家庭农场名录系统填报数量已超300万个
7月15日,农业农村部官网发布了《对十三届全国人大四次会议第3477号建议的答复》,其中提到,“截至2020年,全国家庭农场名录系统填报数量超过300万个,创建县级及以上示范家庭农场数量达11.7万个。”该答复成文于2021年6月24日。
此前,农业农村部政策与改革司曾公开披露过家庭农场的快速增长:截至2019年年底,全国家庭农场由34.3万个增加到85.3万个,与2015年相比,增长了约1.5倍;县级及以上示范家庭农场数量由3.9万个增加到11.7万个,增长了2倍。截至2020年6月底,全国家庭农场数量已经突破100万个。
除此以外,农业农村部官网7月15日发布的《对十三届全国人大四次会议第1315号建议的答复摘要》还回应了关于“加快推进家庭农场立法”的建议。
农业部答复摘要称,“近年来,农业农村部会同有关部门先后印发《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(2020-2022年)》,多次对家庭农场培育发展作出部署,探索构建家庭农场示范创建体系,指导各地分级建立家庭农场名录制度,加大财政、金融支持力度。同时,对家庭农场立法涉及的相关问题进行梳理,鼓励各地先行先试,出台规范性文件或地方性法规规章,推进家庭农场发展制度化、法制化。”
下一步,农业农村部将“会同有关部门进一步健全家庭农场管理服务制度和政策支持体系,加强相关立法问题研究,引导更多农业规模经营户发展成为有活力的家庭农场”。
据农业农村部政策与改革司介绍,2020年5月,全国家庭农场高质量发展工作推进视频会议召开,对家庭农场培育发展重点工作进行再部署、再安排、再推进。同时,一系列家庭农场扶持政策措施相继出台。中办、国办印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》;中央农办、农业农村部等11部门和单位联合印发《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》);农业农村部印发《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(2020—2022年)》。这些文件对家庭农场培育发展作出了全面部署,是今后一个时期家庭农场工作的重要指导和遵循。
其中,农业农村部2019年9月公布的《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》提出了发展目标为:到2020年,支持家庭农场发展的政策体系基本建立,管理制度更加健全,指导服务机制逐步完善,家庭农场数量稳步提升,经营管理更加规范,经营产业更加多元,发展模式更加多样。到2022年,支持家庭农场发展的政策体系和管理制度进一步完善,家庭农场生产经营能力和带动能力得到巩固提升。
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