上海专车试点管理方案出台时间表未定，已取得不少共识

近日有媒体称，上海的专车试点管理方案很快就要出台。

7月31日，据一名知情人士透露，“很快就要出台”的说法并不意味着有具体的时间表。

上海市交通委、四大出租汽车企业和“滴滴快的”三方共同参与的上海出租汽车信息服务平台于6月1日正式上线运营。几乎与此同时，上海市交通委和滴滴打车还共同成立了第一个约租车管理办法的工作组，相关各方将深入调研，以期制定出可操作、持久的工作机制。

上述知情人士告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），近一段时间以来，双方一直在进行沟通、研究，目前已取得不少共识，今后将会按照这些共识去推进一些工作。

至于今后上海是否会对城市的专车总量进行控制、是否会先于交通部公开对专车的管理办法等具体问题，该知情人士表示，交通部的管理办法先出台，还是上海或其他城市地方上的管理办法先出台，现在还难以确定，但交通部在起草管理办法的过程中，也与地方相关部门有过沟通，所以大体上应该是一致的。

交通部相关人员在接受中国青年报采访时表示，涉及出租车和专车的两项相关制度均起草完毕，已报送至国务院批准，不久将面向社会征求意见。

此前，上海市交通委主任孙建平在接受媒体采访时表示，现在交通执法部门打击的是黑车，而不是打击专车，希望专车和顶灯出租车、租赁车形成优势互补、和谐共处的新格局。

孙建平表示，首先要承认目前确实对专车有需求这个现实；第二，不管用何种方式，专车一定要处于受控状态；第三，现在必须用一种互联网+的思维方式，去考虑这种新的业态，而不能一直用传统的方式去考虑，“如果上海能把这条路走出来，对全国都是有示范性的。”

滴滴打车创始人程维则坦言，类似当初出租车软件平台靠烧钱吸引用户的野蛮生长，如今不一定适用于专车领域。希望能够与政府一起，探索出一条可能的专车合法化的道路。

从上述表述中不难看出，专车管理的关键是如何利用互联网让专车的发展处于一种可控状态，肯定不会是下载一个打车软件就可以作为专车那么简单。

孙建平表示，上海是要制定规则，绝不是要把专车一棍子打死。只要专车平台提出申请，上海就给它办理营业执照。当然它要具备一些条件，比如，相应的注册资本，获得互联网业务资质，注册服务器在中华人民共和国国内。专车从事社会公共服务，要符合运营车辆的条件，除了购买交强险，还应购买乘用人责任险。有经营收入了，应该依法纳税。应该有投诉举报机制。专车平台要切实担负起管理出租车的责任，驾驶员应挂牌服务，上岗前对驾驶员进行培训，取得上岗证等等，或许已经透露出将要出台的管理办法的一些思路。