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【社论】为福建人说几句
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不少福建籍人士,发现自己被上海的一些银行打入了“另册”。仅仅是因为自己是福建人,哪怕自己的户籍已迁到上海,但身份证号码仍是350、352开头的,就会遭遇贷款“严格审核”,甚至直接被拒。据称,是前几年有一批福建人以钢材贸易为名涉嫌骗取银行贷款,导致这个群体的信用度受到极大影响,银行才有了这种应对措施。
澎湃新闻报道此事后,上海银行同业公会称:上海各大银行个人贷款政策是根据申请人的信用状况、还款能力、资质评分等确定的,只要符合条件均可申请,各行均没有设置对特定地域申请人进行限制的规定。
但事实上,确有“胡建人”之前在贷款时,感受到了银行对他们的“特殊安排”。这些奉公守法、勤劳工作的“胡建人”,觉得仅仅因为自己和当年那些失信的骗贷者是同乡,就被拒贷、限贷,这是地域歧视。
有人从社群责任制度(CRS)、信息成本以及银行自主经营的角度认为,银行按地域划分信贷风险,无可厚非。
但是,贷款按群体划线的手段,可能高效、低成本,很容易误伤好人。躺枪的“胡建人”认为:明明是前些钢材市场行情向好时,银行忽视金融风险,大量贷款给做钢材生意的福建人,才导致坏账严重;现在又对所有福建人收紧贷款,这是“银行生病,让福建人吃药”。对福建人,或者其他特别人群,设定更严格的放贷标准,就是歧视,有违于《宪法》赋予公民的平等权。
其实,在改革进入2.0时代之后,单纯幼稚的“市场自由”或者“平等”都应该被扬弃。即使是美国这样的成熟市场经济国家,贷款标准也不是银行可以“任意”划定的,比如,不贷给黑人。所以,美国制订了《公平信贷机会法》,以平衡银行自主控制风险与特定族群贷款的平等机会。
因此,福建族群因为之前一些老乡违约,而被部分银行限贷,板子不能只打一边。银行应该反思,自己搞“大水漫灌”式放贷,没好好进行风险控制,结果却把过错转嫁给特别地域的族群。同时,诚信管理是近年力推的社会管理创新手段,每个个体都要好好想想自己对所处的社会群体的责任。
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