香港特区政府：修订个人资料（私隐）条例旨在打击“起底”行为

香港特区政府发言人14日表示，已向特区立法会提交关于《2021年个人资料（私隐）（修订）条例草案》（简称“条例草案”）的立法会参考资料摘要。

“条例草案”旨在打击侵犯个人资料私隐的“起底”行为，通过将“起底”行为定为刑事罪行，以及赋予个人资料私隐专员法定权力发出停止披露通知，要求停止或限制披露涉及“起底”内容。

政府发言人表示，2019年6月至2021年6月，个人资料私隐专员公署共处理超过5800宗侵犯个人资料私隐的“起底”投诉个案，情况十分恶劣。社会强烈要求特区政府把“起底”行为定为刑事罪行并加强执法，以杜绝有关行为。在法庭就“起底”个案的裁决中，也指出“起底”行为影响深远，会对社会、受害人及其家人构成实质的滋扰及焦虑。特区政府有必要尽早立法，针对性地打击“起底”行为，保障市民的个人资料私隐安全。

据介绍，其他一些司法管辖区也制定有相关法律法规，以预防针对发布目标人士身份资料以滋扰有关人士的犯罪。特区政府在草拟“条例草案”时，参考了如新加坡、新西兰、澳大利亚等地的相关法律，并考虑了香港的实际情况。

政府发言人重申，这次修例只涉及打击恶意“起底”行为和赋予个人资料私隐专员公署适当执法权力，罪行范围界定清晰、具针对性且目标明确。“条例草案”在保障私隐和保障言论自由之间已取得合理平衡，言论自由及资讯流通以至合法的新闻活动等皆不会受到影响。

对于电子平台而言，“条例草案”要求这些服务提供者执行停止披露通知，以尽早把涉及侵犯个人资料的“起底”内容移除，避免进一步散播有关个人资料，减少对受害人的伤害。

政府发言人还指出，“条例草案”将于7月21日提交立法会进行首读和二读。特区政府会全力配合立法会的审议工作，争取尽快通过“条例草案”。