央行首席经济学家：中国未来每年需要2万亿绿色投资

“我们估计，中国未来需要每年2万亿以上的绿色投资，这将占到GDP的3%。”7月19日，在成都举办的2015中国环保产业高峰论坛上，中国人民银行研究局首席经济学家马骏做出上述论断。

马骏指出，目前政府部门年度预算只能拿出3千亿元左右投入到节能、环保、清洁能源等绿色领域，而在全部绿色投资中，预计政府出资只能占10%到15%，其余85%到90%需要民间出资。

环保产业肩负着治理环境污染和成为国民经济支柱型产业的双重使命，但从目前总体规模和质量来看，差距尚远，多数环保企业仍停留在污染治理的阶段。

与会的环保企业人士认为，改善环境不仅需要依靠强有力的末端治理措施，还必须采取财税、金融等手段改变资源配置的激励机制。

有银行系统的人士呼吁，“十三五”期间，中国应建立一个较为系统的绿色金融体系，以有限的财政资金撬动更多社会资本投入绿色、环保产业。

绿色指数和以绿色投资为基础的投资产品，被认为可以降低绿色企业在股票市场的融资成本。国际上目前已有标准普尔全球清洁能源指数、纳斯达克美国清洁指数、FTSE日本绿色35指数等。

马骏建议在中国建立一个“绿色金融体系”，以激励和引导社会资金进入绿色行业，例如开发绿色指数，推动机构投资者开展绿色指数的投资应用。鼓励资产管理机构开发多样化的绿色投资产品，包括公募基金、ETF、集合理财、专户理财等。

据马骏透露，中证公司已经研究设计出几种绿色指数。中国人民银行也正在研究起草绿色债券的指导意见。

与此同时，马骏指出，中国许多机构投资者尚未能有效评估项目或企业在运作过程中产生的环境成本，导致环境成本在投资、商业决策以及政策决策中被严重低估。

国际上已形成环境成本估算制度和实践，提出了“自然资本负债”的概念和估算方法。马骏同时是中国金融学会下的绿色金融专业委员会主任，他表示，绿色金融专业委员会正牵头构建公益性的企业环境成本系统，以最低成本提供给机构投资者。

环境信息披露是国际上通行做法，有助于让市场用脚投票，激励环境表现好的企业，惩罚表现差的企业。

“中国上市公司环境信息披露不足，主要是因为缺乏强制性。目前只有20%多的上市公司披露环境信息。”马骏说。

马骏透露，绿金委提交了《证券法》的修改建议，建议强制要求上市公司披露环境信息，建立披露标准，包括数量指标。马骏说，强制披露要求可以从部分行业启动，逐步扩大到其他行业。披露的内容应包括污染物排放数据、绿色行业的投资信息、环境事故信息等。