铁路系统央企老总集中“换防” ，中国铁路改革可能加快

中国铁路物资（集团）总公司（中国铁物）、中国航空油料集团公司（中国航油）、中国中铁股份有限公司（中国中铁）等央企掌门人迎来一波“换防”潮。

中国中铁原执行董事、总裁戴和根出任中国铁物总经理、党委书记；中国铁物原总经理林万里出任中国航油党委书记、董事；中国铁路工程总公司董事、党委书记张宗言接任戴和根，出任中国中铁执行董事、总裁。

官网资料显示，7月1日下午，中国铁物召开干部大会，宣布国务院国资委的任免决定：戴和根任中国铁路物资（集团）总公司总经理、党委书记，林万里不再担任中国铁物总经理、党委书记。

中国铁物是央企中惟一一家以供应链服务为主要业务的特大型企业集团，主攻国内铁路物资供应链和钢铁供应链集成服务领域。不过近年钢铁行业持续低迷，中国铁物钢铁供应链相关业务受到较大影响，截至2013年底，该公司总资产为743.18亿元，总负债为722.34亿元，负债率高达97.2%。因此，中国铁物股份公司2014年3月主动撤下了A股首次公开发行（IPO）的申请。

同日，中国航油也召开干部大会。原中国船舶工业集团公司的总会计师、党组成员周明春任中国航油董事长、党委副书记，林万里任中国航油党委书记、董事，免去孙立的中国航油董事长、董事、党委书记职务，退休。

中国铁路总公司相关人士对财新记者表示，“本轮涉铁央企高层管理人员的调整预示着中国铁路全产业链企业改革进程加快。新上任领导在加快推动改革上决心大、信心足、顾虑小，面临的负担、阻力也更小，这正是本轮涉铁央企高层轮替的意义所在。同时，涉铁央企在其各自领域都有着一定的垄断地位，通过人事调整、采用对调，轮替的方式可以把原有的既得利益群体与央企高管从物理上做出阻隔，减少寻租机会，避免滋生腐败。”

近期央企人事变动频繁。此前的5月4日到5月6日，短短3天内，中央一口气调整了6家央企负责人，“换防”思路也很清晰，比如中海油董事长王宜林调任中石油集团董事长，东风汽车董事长徐平即将调任一汽集团董事长。

保增长、国企改革和反腐败是当下央企的三大主题。有一种观点认为，党的十八大以来的“异地升迁”机制，已由官场延伸至央企。还有人认为，人员互换之后，也有助于打破原有的企业生态，为反腐清障。

人民日报近期报道称，国企改革顶层设计即将出台。业内人士透露，目前的顶层设计方案包括了混合所有制改革、员工持股、国资委的职责、央企的划分等内容。这意味着国企改革将加快进程。