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伊核谈判终达成妥协:制裁有望解除,伊朗罕见直播奥巴马讲话

澎湃新闻记者 庄晓丹
2015-07-14 22:30
来源:澎湃新闻
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欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼与伊朗外交部长扎里夫14日在维也纳正式宣布,伊朗和伊核六国就伊核问题达成全面协议。   东方IC 图

在经过20个月“没完没了”的谈判之后,伊朗核问题谈判的各方终于在7月14日达成了“里程碑式”的协议,这也为10多年来时断时续的谈判画上了句号。

欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼与伊朗外交部长扎里夫14日在维也纳正式宣布,伊朗和伊核六国就伊核问题达成全面协议。预计核协议将在维也纳当地时间上午10:30签署。

“今天对于我们亲爱的伊朗在成长和发展方面来说是一个新的篇章、是一个让我们的年轻人开始重新对美好未来充满梦想的一天。”伊朗总统鲁哈尼表示,“我想对我们的邻居说:不要被好战的犹太复国主义政权的宣传所欺骗。伊朗和它的力量会转化为你们的力量。”

据CNN报道,作为美国总统奥巴马外交政策的焦点,这项协议似乎将重塑伊朗和西方国家之间的关系,而这项协议或将影响整个“动荡的”中东地区的格局。

协议的达成对于美国总统奥巴马和伊朗总统鲁哈尼标志着一个重大的政策胜利。BBC表示,两年前当选伊朗总统鲁哈尼奉行务实主义,曾誓言改变该国在外交上的孤立。

美国、欧盟和联合国对伊朗制裁将解除

根据协议,一旦国际原子能机构(IAEA)证实伊朗已采取措施缩减核计划,美国、欧盟和联合国将解除对伊朗实施的制裁,换取伊朗同意对其核项目的长期监控。这项协议还制定了取消对伊朗的国际制裁时间表。

针对伊朗常规武器贸易的限制将继续持续5年,而伊朗弹道导弹研发的限制为8年。

据《卫报》报道,根据协议,伊朗将提炼浓缩铀的能力减少三分之二,并将停止在Fordow地下碉堡展开的铀浓缩工作。伊朗将通过稀释或是对外输出的方式将低浓度浓缩铀储备减少到300公斤,即减少96%。

同时,伊朗的阿拉克重水反应堆的核心部分将被移除以削减钚元素的产量。重水反应堆核废料钚元素可用于制造核武器,因此阿拉克重水反应堆一直是伊核问题各方争议的焦点之一。

协议要求当联合国检查人员认为有未申报的核活动正在进行时,伊朗要允许检查人员能够进入伊朗,包括前往军事设施。不过,这并不意味着检查员可前往任何地点,伊朗可以就联合国提出的请求进行协商。按照协议,伊朗将与六国组成仲裁委员会,由委员会作出决定。此外,检查人员均来自与伊朗有外交关系的国家,其中并不包括美国。

此外,之后若有指控称伊朗并未履行协议内容,一个联合委员会将会在30天内尽力解决纠纷,若失败,这一纠纷将会被交付至联合国安全理事会,并通过投票决定是否将继续解除制裁。这一过程需要65天。

协议达成之后,国际原子能机构总干事天野之弥(Yukiya Amano)表示,他已与伊朗政府签署了一份“线路图”,“来澄清从过去到现在悬而未决的有关伊朗核项目的问题”。

伊朗罕见直播奥巴马讲话

伊朗外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫(Mohammad Javad Zarif)称该协议是“历史性时刻”,同时也是“双赢”的方案,但并不完美。

另一方面,美国总统奥巴马对达成这一协议表示欢迎,并在白宫就伊朗核协议发表了讲话。法新社称伊朗国家电视台罕见地进行了直播。自1979年两国交恶以来伊朗国家电视台播送奥巴马讲话一共两次,上次是4月2日伊核框架协议达成时奥巴马的讲话。

“今天,经过两年的谈判,美国与国际社会一起实现了在数十年的敌意之下并未实现的东西:一份将防止伊朗获得核武器的、全面长期的协议。”奥巴马表示,伊朗核协议的达成表明,外交能够带来真正的改变。

这项协议的达成,是参与谈判的各方领导人阻止伊朗成为核大国的最好方式。CNN表示,与此同时,伊朗一直以来也希望摆脱使该国经济遭挤压的国际制裁。

伊朗总统鲁哈尼表示,这项协议的签署开启了伊朗与国际社会之间关系的“新篇章”。

以色列总理:这是重大的历史错误

虽然在漫长的谈判斡旋之下,伊朗和世界大国之间签署下了这一协议,但是CNN表示,这“远不是故事的结尾”,有关伊朗核谈各方所达成协议中的关键技术问题的细节并未在14日立即公布。

以色列总理内塔尼亚胡对达成协议的消息做出回应称,“从最初的报道来看,我们已经可以得出结论:这一协议是一个重大的历史错误。在阻止伊朗获得核武器能力上,在各个领域已经做出了深远的让步。”他认为,该协议将使伊朗能够继续在该地区做出侵略和恐怖行径。

内塔尼亚胡曾多次警告称,伊朗支持恐怖主义,而该国的野心是扩大其影响力以及消灭以色列。

另一方面,美国国会有60天的时间来审查有关协议,从而使这项协议的反对者有足够时间来深入研究协议细节以及挑战奥巴马政府的立场。

美国众院共和党议长约翰·博纳表示,协议只会“助长”伊朗。他说,“该协议不仅没有组织中东的核武器扩散,反而很可能刺激全世界核武器竞赛。”

据CNN报道,在伊朗首都德黑兰,这项协议需要得到伊朗的最高领袖哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)的明确支持,以抵御伊朗国内的强硬路线者的任何反对意见。虽然此前哈梅内伊公开支持与美国展开核谈判,但另一方面,哈梅内伊也曾多次发声反对一味让步,称谈判必须“尊重红线”。

伊朗总统鲁哈尼表示,伊核问题全面协议满足伊朗主要核谈目标。他表示协议的达成表现了“建设性的接触成果”。

“这一不必要的危机解决之后,随着聚焦于共同面临的挑战,将呈现出新的境界。”鲁哈尼在推特上写道。

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