“动用一切手段关闭两家报纸”，安倍政权再陷压制言论风波

自2012年二次上台后，日本首相安倍就频频被传“控制媒体”，试图“管理”媒体对政权的批评。近日，安倍所在的执政党自民党再次因为“压制言论”风波，陷入了舆论的漩涡。

安倍亲信坦诚对媒体敌视

6月25日，自民党内与安倍关系密切的年轻议员组成的“文化艺术恳话会”召开了一次“学习会”。在这场以“学习”之名召开的会议上，与会者讨论了应付敌对媒体（主要指持相对左翼立场的朝日新闻、每日新闻和东京新闻等媒体）的办法。

由于安倍政权强推“安保法案”的做法近日引起了不少日本民众的不满，包括学者、律师、媒体人在内的各界人士纷纷举行集会表达异议，《朝日新闻》等媒体对此进行了报道，并质疑解禁“集体自卫权”的“安保法案”可能将日本卷入战争。自民党的这些议员对媒体的批评极端不满，众议员大西英男提出：“惩戒大众媒体的最有效方式，就是令它们失去广告收入。要做到这一点，政府应对经团联（“日本经济团体联合会”，日本最重要的企业组织）施加压力。”

此外，围绕着美军冲绳基地搬迁的问题，日本中央政府和冲绳地方民众之间的矛盾日益加深，作为首相的安倍在参加“冲绳全体战殁者追悼仪式”时甚至遭到民众嘘声。

在“学习会”上充任讲师的作家百田尚树表示，“必须动用一切手段关闭”冲绳的两家主要报纸。而正是这个百田，曾被安倍作为亲信提名成为日本公营电视台NHK的经营委员，后因多次发表类似“南京大屠杀不存在”之类的历史修正言论，遭到市民团体批评而去职。

百田的发言被曝光后，他一方面在推特上辩解说自己有关冲绳报纸的话只是“玩笑话”，另一方面又表示“我真正想要摧毁的，其实是朝日新闻、每日新闻、东京新闻。”

如此“坦承”对于媒体的敌视，在日本也是少见，这也从一个侧面反映出了安倍周边人士的真实想法。

安倍支持率下降的“后遗症”

这次“学习会”上的言论被媒体曝光之后，迅速引起各家媒体的关注，民主党等在野党也抓住这一机会加强了对政府的批评。

为了尽快平息事态，自民党高层迅速采取行动，将此次学习会的召集人、自民党青年局局长木原停职，并对大西议员提出“严重警告”。

但这一“灭火”行为并未取得理想的效果，相反，遭到警告的大西6月30日再次向媒体表示“是有教训（部分媒体）的想法，“不认为（发言）有问题”，表示出对受到高层压制的不满。

关于自民党年轻议员学习会上对冲绳两家报社的压制言论，《琉球新报》编辑局长潮平芳和、《冲绳时报》编辑局长武富和彦7月2日在东京的日本记者俱乐部召开记者会，谴责称“决不原谅毫无事实根据的粗暴言论”。

武富谴责称：“冲绳在战后70年间一直承受着苦痛，（压制言论）是对冲绳县民的嘲讽。”他还表示：“每次（冲绳）选举都是自民党败北，冲绳的民意很清楚。安倍政府对最该重视的选举结果持否定态度，造成了此次的议员言论问题。”

同时，自民党内也出现了不少为木原“抱屈”的声音。自民党内少壮派议员分析认为，“在首相‘独强’的体制下，难以说出反对意见的状况持续。此前积累的不满应该也是诱因之一。”

事实上，随着安倍政权不顾日本多数民意反对，执意推进解禁集体自卫权的“安保法案”，安倍就任以来的“超高人气”正在下滑。

根据日本共同社近期的一项民调显示，高达63.1%的受访者反对在本届国会通过安保相关法案。另外，受安保法案等因素影响，安倍内阁支持率跌至39%。

分析认为，正是由于安倍在“安保法案”上一意孤行引起支持率下降，削弱了其政权的基础，从而使安倍上台以来“首相‘独大’”的政权体制发生松动。在政府变弱的情况下，媒体对批评政府变得更加“大胆”，也给了民主党等在野党以机会，在“安保法案”这一在日本国民中争议颇大的议题下整合人马，对执政党发起新一轮冲击。

日本媒体的“造反”？

自2006年第一次执政以来，安倍团队就着手打造“官民一体”的专业公关团队，通过精细的民意调查，实时掌握日本社会的舆论动态，并有针对性地予以“引导”。安倍第二次上台后，携其超高的人气，更是对日本众多媒体进行了比较有效的“管理”。

安倍对于日本媒体的“管理”，首先是通过控制NHK这一公立电视台的经营委员会实现的。作为决策机构，经营委员会除了任命NHK会长外，还对其经营方针、业务运营有决定权。按照法律规定，NHK委员会成员由社会贤达构成，但这一选任过程并不公开，而是由主管广播电视的日本总务省办公厅与执政党党鞭秘密确定的。正是由此，安倍得以把与自己右翼保守观点相近的百田等人“提拔”进经营委员会，实现对NHK的控制。

其次，安倍还借与媒体高层的交情，以私人关系为突破口，极力对媒体高层公关。安倍上任后，先后会见对政权友好的读卖集团会长渡边恒雄、富士电视台会长日枝久，与《每日新闻》社长朝比奈丰“餐叙”，同时还煞费苦心地通过恳谈等方式，亲自出面拉拢评论家、艺人及小报刊的负责人。在等级森严的日本社会，这种放下身段的“亲媒”之举实属罕见，但正是安倍这种不同寻常的举动，使原本多样化的媒体一时间弥漫着“亲安倍”气氛。

不过，应该指出，安倍此前之所以能够建立对媒体的优势地位，从根本上说，还是因为其较高的支持度。安倍携其“强大日本”的新保守主义主张登场，确实迎合了日本很大一部分民众的心理，让一些人看到了重新使日本“强大”起来的希望，获得了以往几届首相没有的超高人气，也使得媒体在批评安倍时多了几分顾忌。

但安倍在感到自己已经站稳之后，迫不及待地抛出了“安保修宪”这一在日本国内有很大争议的议题，引发民众反弹，在统治集团内部也引起了许多不同的声音。在此情况下，作为意见展示平台的媒体再度活跃，各种以往在“安倍独大”体制下被压制的声音开始“露头”，形成了“安保法案”上媒体“造反”的局面，从而引起了自民党内此次“压制媒体”声音的出现。

随着“安保法案”的进一步推进，民意对安倍支持的下降可能继续，而安倍政权和媒体的“摩擦”有望进入一个新的阶段。