上海出入境新政首日：一名中国商飞外籍员工办理永久居留申请

2015年7月1日，上海科创中心建设的系列出入境新政举措正式实施，同时，“张江国家自主创新示范区出入境管理局办证服务点”也正式揭牌，全面为海内外人才受理各种出入境证件。

截至当天下午5点，有1名外籍人士办理永久居留申请，系中国商飞上海航空工业（集团）有限公司员工。其他有30多人次前来咨询。

为配合上海科创中心建设的系列出入境新政，位于浦东民生路上的市出入境管理局接待大厅新增了一个全新的服务窗口——张江国家自主创新示范区出入境管理局办证服务点。这也是上海科创中心建设出入境新政举措在正式实施首日推出的最为显著的一项举措，该窗口可受理外国人永久居留、签证居留许可等业务。除了出入境管理局本部以外，上海公安局自贸区分局和浦东分局出入境接待大厅也同步开设了专业办理的窗口。

新政一经推出就吸引了不少在上海工作的外籍人员进行咨询。在上海工作近6年的法国籍人士Satrijo Tanudjojo（中文名为张文好）任职于耐克森（中国）线缆有限公司，为该企业法人代表。

张文好告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），他目前手持的工作类居留许可即将到期。一周前，他听说上海即将出台关于科创中心出入境方面的新政，其中对于“海外人才申请永久居留”的规定引起了他的注意。

张文好表示，妻子与孩子也都在上海生活，有了永久居留许可自己与家人的生活会更便利，不用再费神解决证件类的问题。其同事称，按照原先的政策，张文好还无法办理永久居留许可。

上海市出入境管理局专设窗口工作人员用流利的英语与其沟通，根据新政规定，张文好基本已经符合申请永久居留规定中的第一条：以市场化方式认定的外籍人才，工资性年收入达到60万元人民币以上，且年缴纳个人所得税达到12万元人民币以上。该方面关于工资性收入和年缴纳所得税的标准虽然刚刚出台，但申请人可以进行追溯申请。

窗口工作人员表示，因为张文好曾为印尼籍人士，18岁后变更为法国籍，因此，需要同步提供两个国籍方面的无犯罪记录。对此，张文好表示，这些材料的准备相对比较容易，并不会影响其正常申请。

除了高层次的海外人才前来咨询，新政策还吸引了希望在上海长期发展、打算自主创业的外籍人士。法国籍人士MARRY（中文名为汤美诚）就是其中之一。来沪工作5年的她有意开办一家咨询类的公司。

据汤美诚介绍，最先来上海办的是旅游签证，后来是工作居留许可。获悉新政出台后，她希望得到“创业”私人事务类居留许可，得以减少每年一次的签证频率。

此次新政配套措施还推出了电子港澳签注自助服务。7月1日上午，在出入境大厅已经摆放了多台自助港澳签证机，市民徐先生手持电子签证，仅花两分钟便完成了操作，当场支付并取证。据工作人员介绍，首次办证仍需到窗口申请，之后便可以使用自助延期。预计2015年底前，上海市出入境部门将陆续把自助签注服务推广至其他办证点。

据上海出入境管理局透露，截至7月1日下午5点，上海市出入境共接待咨询涉及科创中心新政策的外籍人士30多人次，办理永久居留申请1人，系中国商飞上海航空工业（集团）有限公司员工；其他类申请5人。