上海石油天然气交易中心试运行，开抢全球定价话语权

7月1日，上海石油天然气交易中心将正式启动，宣告投入试运行阶段。这是一家国家级天然气交易平台，将以立足中国、辐射亚太的国际性石油天然气交易中心为努力方向，争取早日成为中国乃至亚太石油天然气交易中心、信息中心和金融中心。

据澎湃新闻（www.thepaper.cn）了解，上海石油天然气交易中心由新华社和包括三大石油公司（中石油、中石化、中海油）在内的十家单位（申能集团、港华燃气、新奥燃气、华能国际、中国燃气、北京燃气）共同出资组建。其中新华社为第一大股东，占比33%；三大石油公司各占比10%。

中国迈出天然气定价话语权第一步

石油、天然气是经济资源，更是战略资源。推动能源生产和消费革命，推动能源价格、石油天然气体制改革，是习近平总书记对能源行业可持续发展的要求。

上海市委常委、常务副市长屠光绍在当天的启动仪式上表示，交易中心的搭建既是进一步发挥市场在资源配置当中的决定作用，推动石油天然气市场化定价的重大举措，也是加快能源改革，实现国家能源战略的重要组成部分，对提升中国在国际石油天然气地位，保障未来国家能源安全至关重要。

2015年，中国天然气市场化基本实现了天然气价格从政府定价到市场化定价的稳步过渡。今年4月1日，中国实现了天然气存量气和增量气的价格并轨，同时试点放开直供用户用气价格，让市场在资源配置中发挥决定性的作用，也为天然气网上公开交易打下基础。目前占国内消费总量的40%天然气价格已经放开，其余60%由国家管理。下一步国家发改委将进一步深化天然气价格的改革，积极稳妥放开竞争性环节的天然气价格。

国家发改委副秘书长王宝伟在当天的启动仪式上表示，在天然气市场价格形成的大背景下，上海石油天然气交易中心应运而生，这是落实党的十八届三中全会和国务院深化改革要求的重要举措，有利于还原能源商品价格的属性，使市场在石油天然气价格形成中起决定作用。

多年以来，亚洲天然气市场与其他地区相比一直存在亚洲“溢价”的情况。所谓“溢价”，是比正常竞争条件下所确定的市场价格高的价格。亚洲地区进口液化天然气价格直接与石油挂钩，再加上亚洲市场天然气生产商、销售商以及管道气供应商参与数量相对有限，导致了亚洲“溢价”的局面。这也折射出亚洲国家在天然气定价权中缺乏话语权。

上海石油天然气交易中心希望能打破亚洲溢价的现状。申能（集团）有限公司副总经理王者洪在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时称：“虽然不能说马上就可以形成一个中国的天然气定价，但这是一个拾遗补缺的过程。未来国家将更多的天然气用量、价格放开后，市场参与者会更多，这个渐进的过程会培养出一个价格。”

上海打造能源要素市场重要平台

此外，上海是中国多条石油天然气输气管道的终点和进口液化天然气进入国内的起点之一，独具油气管网优势和成品油及液化天然气接收储存设施优势，是中国石油天然气消费中心，具备较好石油天然气市场基础。同时，上海有中国最成熟、最有影响力的金融交易体系，各类交易所众多也是优势之一。

新华社副社长、党组成员于绍良表示，上海是中国天然气的定价基点，借力上海国际金融中心和航运中心的建设，借力自贸区的改革制度创新，将有助于交易中心逐步吸纳国际资源进入国内市场，打造国际化平台，建设成为辐射东南亚以后乃至整个亚太地区的中心。

据介绍，目前，中心的交易模式包括交易中心的交易模式为现货挂牌（协商）和现货竞价两种，交易气源主要包括：放开的直供用户用气，增量用气以及已经市场化定价的液化天然气、煤制气、煤层气、页岩气等。