媒体：上海化工区环评无PX项目，公众可表达诉求但要理性

        上海化工区新一轮规划修编的环评公示，这几天备受关注。化工区周边地区居民以空前热烈的方式，表达对这项环评的关切。

        一区一地的规划，同人们的生活息息相关。谁都希望自己身处一个美好的家园，谁都不愿规划和发展中出现哪怕一点疏漏影响到生活的美好。也正因此，我们对任何一项可能影响环境的规划和项目，都必须小心翼翼、综合考量；也正因此，我们有了“环评”这项制度。

        对一项规划或项目进行环评，目的就是充分评估、权衡各方利弊，取得一个“最优解”。在这之中，公众的意见不可替代。环评本身是一个开放参与、尊重民意的过程。让公众作为利益相关方，通过法定渠道充分表达民意、反映诉求，这是法律对环评的明确要求，也是任何一次环评应有的题中之义。

        但正如规划或项目的推行需要履行法定程序一样，公众参与和民意表达，也需要处于理性的轨道。唯有以理性对待理性，有效沟通才成为可能。

        遗憾的是，在目前针对上海化工区规划修编的环评中，我们多少看到了一些不甚理性、甚至不合法的表达方式。人同此心，个中的焦虑情绪，我们完全理解；但如果只是依赖一些简单而激烈的方式，并不利于问题的解决。

        我们需要回过头来看一看，针对这一次环评，有没有更好的表达方式和参与渠道？

        无疑，是有的。早在环评启动伊始，上海化工区管委会、上海市环科院和金山区等方面就公布了多个官方意见收集渠道，包括现场咨询点、网上意见征集平台和6部热线电话。这些渠道没有门槛，无不向公众开放。同时，环科院的专家还下沉至有关街镇，在居民身边设立咨询点，倾听各种意见和诉求。

        根据例行的环评程序，接下来还将有专门的公众座谈会和问卷调查，进一步听取周边民众意见。而金山区和上海化工区方面的负责人也已经接待民意代表，进行“程序外”的对话……

        这样的开放程度，并不逊于以往任何一次环评。事实上，也有不少市民通过这样的渠道表达着他们的诉求——截至今天早晨的数据，相关方面收到570余条留言、20余封邮件；电话方面，环科院接到5个，化工区则接到10个。

        但坦率地讲，同这项环评引起的关注度相比，这个数字和它所占据的比重，还是显得太少。

        有一些激烈来自关切，有一些怨气来自误解，这些都应该抱以最大程度的理解。而如果仔细审视一下权威发布的信息，稍稍冷静而不是意气用事，很多误解完全可以消除。

        许多人矛头指向的PX项目，官方已经作出明确回应：上海化工区本次规划（修编）环评不涉具体项目，更没有PX项目，且将来也不会有PX项目。权且不去讨论PX项目本身的利弊，这样的声明，已经可以让人放宽心。如果我们明白这项环评是针对一次“规划修编”，而不是针对某个具体项目，就更不必因为某种“尘埃落定”而“义愤填膺”——针对规划修编的环评，恰是要听公众的意见。没有公众的充分参与，何来“尘埃落定”？

        所以，我们需要对环评表达充分的关切，却无需抱有过多并不必要的担心。我们需要把合法合理的渠道充分用足，而无需死守一些激烈而超越理性的方式，更不能让任何表达突破法治底线。

        对于这次环评，市、区和化工区方面已经明确表示，会敞开渠道听意见，会根据意见作决策。在理性表达的框架下，公众的每一条意见、每一项诉求，都会得到充分的倾听和重视；政府的各项决策，根本上也会从人民的利益出发。这是一项庄重的承诺。而如果我们依然坚持非理性的表达方式，乃至不惜破坏当地人民正常的生产、生活秩序，那最终受损的还是我们自己。

        还是那句话，大家为的，都是一个美好的家园。为了这个美好的家园，请敞开心扉、充分表达，但是，一定要理性。（原文标题为《为了家园请敞开心扉，但一定理性》，由上海观察发布）