新华社评“非法集资下乡坑农”：暴露出政府部门监管不力

【编者按】：

        近日，河南一家担保公司非法集资2亿，使得4000农民血本无归的新闻引起了各方关注。新华社今日对此发表了评论文章《非法集资下乡坑农需格外警惕》。

        文中指出，同城镇相比，发生在农村的非法集资危害更大。一方面，农民的经济风险承受力差。另一方面，一些农民的金融知识欠缺，风险辨别力差，更容易落入高息诱惑的圈套。农村、农民不能成为非法集资的监管盲区，相关部门在严格监管城镇金融活动的同时，也要关注农村地区，不给非法集资留下存活空间，要加大向农民普及法律知识、金融知识的力度，提高其辨别防范能力，杜绝类似悲剧再次发生。

        以下为全文：

        近日，河南省西平县发生的某担保公司涉嫌非法集资案件引发舆论广泛关注。案件警醒人们：非法集资从城镇转向乡下值得格外警惕，以更严密的监管为农民构建起一道安全防护网正当其时。

        此前，不乏农民卷入非法集资且损失惨重的案例，但多以农民专业合作社超范围吸收农民资金的形式出现。这起案件中，总部设在郑州的投资担保公司直接将触角伸向农村，则比较鲜见。在城镇监管体系越来越严密、城镇居民投资越来越审慎的情况下，农村正在成为不法分子非法吸储的主要发生地。

        同城镇相比，发生在农村的非法集资危害更大。一方面，农民的经济风险承受力差。这起案件涉及3500多户群众，金额逾2亿元，很多农民将自己的养老钱、给子女买房的钱、省吃俭用积攒下来的毕生积蓄等投入其中，现在可能血本无归。另一方面，一些农民的金融知识欠缺，风险辨别力差，更容易落入高息诱惑的圈套。这起案件中，涉事担保公司通过招揽业务员多层吸储、构建合同链制造合规假象等方式，使一些农民业务员至今仍以为自己从事的是合法金融活动。

        这起案件同时暴露出政府部门监管的不力。涉事投资担保公司证照齐全，且自2011年3月以来，一直在当地从事吸储业务长达近4年都没受到查处，这无疑让农民误以为其参与的是合法企业的合法业务，直到越来越多农民陷入其中难以自拔。

        亡羊补牢，为时未晚。农村、农民不能成为非法集资的监管盲区，相关部门在严格监管城镇金融活动的同时，也要关注农村地区，不给非法集资留下存活空间；同时，要加大向农民普及法律知识、金融知识的力度，提高其辨别防范能力；此外，拓宽农民投资理财渠道，为农民理财需求找到合规合法的出口，杜绝类似悲剧再次发生。