世界和平论坛｜重塑大国关系刻不容缓，但风雨后能见彩虹吗？

第九届世界和平论坛现场。 新华社 图

“大国之间的竞争不可避免，但竞争需要遵守规则。”在7月4日的世界和平论坛上，清华大学国际关系学院院长阎学通教授在“重塑大国关系”的大会讨论中如是总结道。

值得关注的是，出席此次大会的嘉宾分别来自联合国五大常任理事国，可以更为直观地让观众了解当今世界五个具有影响力的国家如何看待目前的国际局势与大国关系。这五位外交官员分别是：法国驻华大使罗梁、俄罗斯驻华大使安德烈·杰尼索夫、英国驻华大使吴若兰、原中共中央对外联络部副部长于洪君以及美国大使馆临时副馆长柯有为。

在发言中，五位外交官员分别阐述了对大国关系、地区及全球热点问题的看法。尽管他们对国际规则的理解针锋相对、存有分歧，但他们均认为各国需在全球抗疫、气候变化、网络安全等领域开展务实合作。

疫情挑战与意识形态冲突并存

若想理解当今世界的大国关系走向，必先对当前国际社会的环境有所了解。在发言中，外交官员们强调，新冠疫情后的经济恢复、意识形态领域的冲突等是国际社会正在面临的挑战。

目前，世界各国所处的大环境是：新冠疫情尚未结束，各国的经济社会发展也尚未恢复至正常水平。对此，法国驻华大使罗梁指出，新冠疫情对各国经济社会造成重大影响，处理疫情带来的经济损失是一大棘手难题。

除去新冠疫情的影响，俄罗斯驻华大使杰尼索夫更为直接地指出，当前国际社会正处于不稳定与动荡的局面。“尽管冷战过去已有30年，但有些大国仍试图通过意识形态来区分世界。”此外，杰尼索夫还表示，恐怖主义、分离主义和极端主义仍是主要问题，国际社会并没有团结起来应对挑战。

“当今世界正处于冷战结束以来最复杂最深刻的历史变革期。”原中共中央对外联络部副部长于洪君如此概括国际社会的现状。他指出，对于整个世界经济和人类发展影响最大的大国关系险象环生、日益紧张、前景不明，重塑大国关系与世界格局已刻不容缓。

部分国家阐释国际规则时“各取所需”？

在国际社会面临诸多挑战的情况下，各国对于奉行何种国际规则存有差异化理解，这在很大程度上影响着国家间关系乃至世界秩序的稳定。

法国驻华大使罗梁表态称，国际社会仍应坚持以联合国以及国际法为基础的多边主义。但他也强调，世界各国能做的是在此基础上维护和改善现有国际规则，而非建立其他新的规则体系。

与罗梁观点相同，美国大使馆临时副馆长柯有为也强调，《联合国宪章》中规定的原则依然是国际社会的基石。与此同时，区别于美国前总统特朗普时期推行的“美国优先”政策，柯有为表示，在现任总统拜登的领导下，美国奉行的是多边主义原则——重返气候变化合作，支持世界卫生组织的抗疫行动、重启伊核协议谈判、重振与全球盟友的关系，促进了以“规则”为基础的国际秩序。

“讲规则不是讲自己的主观理念，不是讲自己的方式方法。”于洪君指责部分国家对所谓“规则”的阐述实际上是一种“各取所需”。他进一步指出，那种坚持冷战思维，强权政治的大国外交，用新的大西洋伙伴关系来对抗中俄战略合作伙伴关系，或者试图搞一个亚洲版北约来遏制中国崛起的战略行为，无益于地区稳定、和平，也无助于大国关系的重塑。

就具体领域而言，网络安全是各国关注的重要议题之一。在发言中，外交官员们均强调了由网络安全问题造成的破坏性。但他们也指出，目前尚未形成统一的国际规则来对各国在该领域的行为加以规范。对此，来自英国、中国、俄罗斯的外交官员呼吁，国际社会应在网络安全领域制定统一的新规则。

对未来期许展望的三句成语和一句俗语

尽管当前国际社会面临多重挑战，各国对于国际“规则”的理解存有分歧，但各国外交官员仍对未来国际秩序的发展与大国关系抱有期待，并强调了各国在气候变化、军控等重要领域的合作潜力。

当谈及对于未来大国关系的期许时，吴若兰大使用“患难与共”“坦诚相见”“责无旁贷”这三个成语进行了总结。她表示，尽管各国的政治制度不同，但具备合作潜力，英国愿同各国通过务实合作解决问题。

杰尼索夫大使则用了一句中国俗语“风雨之后见彩虹”来展望未来的国际秩序。他指出，希望新冠疫情之后，能够与其他国家官员进行面对面会晤，展示国家间的团结和智慧。

在处理美中与美俄这两对世界上非常重要的双边关系时，柯有为指出，“由于盟友间的利益并非完全一致，不会强迫盟友在美中之间做出选择。”另一方面，他还强调了美俄在军控领域存有共同目标。此前，在6月中旬的美俄领导人峰会中，美俄宣布两国就军控和降低冲突风险等开展双边战略稳定对话，确认了两国秉持“核战争没有胜利者”的原则。

柯有为总结道，“美国并非寻求对抗，但须捍卫其在任何领域的利益”。除此之外，他也指出气候变化危机是时代最突出的特点，不解决气候变化问题就无法实现美国的目标。

“面对时代变化的挑战和国际社会的共同期盼，世界上的大国必须增强自己的使命感、责任感和紧迫感，必须以推动人类社会共同发展与进步的目标为己任。”为实现重塑大国关系的目标，于洪君提出了六点建议：相互尊重、平等相伴、与时俱进、勇于对话、互利合作、共同担当。