【社论】善用技术反腐败

6月18日中央纪委监察部手机客户端“反‘四风’一键通”举报专区上线，据了解，上线前，网络举报数据处理后台日均接件约250至300件。上线后，当日收到网络举报1033件，其中通过手机客户端举报的就有691件，约占总数的66.89%。

“一键通”的开通以及短时间内收到如此多的举报线索，既是两年多来反腐败斗争的必然延续，也说明公众对中央反腐败的决心抱有厚望。

为了反腐败，历朝历代，可谓穷尽了一切办法：道德说教、纪律监察、严刑峻法，能想到几乎都想到了，但收效甚微。主观上讲，王朝体制要禁绝腐败，难度本来就比较大；客观而言，中国地域广大，地理条件复杂，中央往往鞭长莫及。

有些王朝也有地方民众可以上告中央的规定，但证据取得和固定不易，上告成本也太大，上级调查取证更难，这使官场腐败一直处于事实上的放任状态。除非民愤极大，激起事端，上级高度重视，才被处理。

今天互联网技术在反腐败领域的最新应用，很大程度上化解了上述反腐难题。

互联网最大的特点是去中介化，体现在这次中央纪委监察部开通“一键通”上，就是基层民众可以越过中介性的路途、邮政、各级政府和部门的层层转批，直接把举报信息送到中央纪委监察部的办公桌上。这种技术进步，很大程度上破解了“天高皇帝远”的反腐窘境，给腐败分子一种“中央就在眼前”的精神压力。

互联网也大大降低了公众参与反腐败的成本。过去公众参与反腐败，一是举报信息层层转手，举报人信息很容易泄露，因而受到打击报复的可能性很大，有的举报人为此家破人亡；二是举报人的时间和金钱成本支出很大，所以很多人对事不关己的腐败，权衡之后也就放弃了。“一键通”由于去中介化，除非在办案过程中刻意泄露，举报人的信息不太可能被泄露给举报对象，而且今天几乎人人手持智能手机，取得和上传举报信息也就是动动几下手指的事，几乎是零成本举报。

中央查处腐败的决心和公众的举报热情相结合，为预防和反对腐败的成功提供了基础保障，而新技术的运用，为反腐败插上了翅膀。

不过还应注意到，如此多的腐败信息汇集到中央纪委监察部，而中央纪委监察部不太可能对每一件腐败线索都亲历亲为，很多腐败线索必须移交地方纪检监察部门查处。因此，如何发挥地方纪检监察部门的反腐败积极性，显得至关重要。据悉，河北省秦皇岛市、浙江省杭州市、四川省德阳市、山东省新泰市、河南省孟津县等地纪委建立了“四风”问题“人人拍”、“随手拍”等平台，方便群众随时随地以文字、图片、视频等形式向纪检监察机关举报。而每一起腐败线索都被查实清楚，才能更加激起公众出的监督热情。

此外，由于举报成本低，误告甚至诬告的情况的可能性同样也会增加。甄别这些信息，也会加大反腐败成本。而地方人大与政协对地方情况更为熟悉，因此除了地方纪检监察部门，地方人大与政协如何与中央纪委监察部相配合，更好地发挥监督地方事务的作用，是一个非常值得研究和实践的问题。

互联网技术正在改变中国这个幅员辽阔的国度的治理方式，“一键通”是最新的例证。同时也要看到，全世界都在使用互联网，而迄今为止，腐败问题很严重的国家并不少，因此有了互联网，并不一定就能带来政治清明，它只是提供了一个非常有用的技术解决方案。追赶技术变革潮流，进行反腐败的体制和机制创新，反腐败一定可以取得事半功倍的效果。