央企改革试点“迈开步子”，四家上市公司宣布停牌

        中央全面深化改革领导小组会议催促央企改革试点“迈开步子、趟出路子”后，相关试点企业已经纷纷展开动作。

        6月16日晚，新兴际华集团旗下的际华集团（601718）宣布正在筹划非公开发行股票重大事项，从17日起停牌。新兴际华集团是首批6家改革试点央企之一，旗下另一家上市公司新兴铸管（000778）也已停牌。        

        而另外5家试点央企的改革进程同样如火如荼。中国节能环保集团旗下的万润股份（002643）、中国建材集团旗下的北新建材（000786）都处于停牌中，其中万润股份已明确“筹划重大事项涉及重大资产重组 ”。        

        而今年3月，中国建材集团旗下中国玻纤（600176）更名为“中国巨石”，向外界释放了一个信号：即“央企市营”（即国企性质，市场化经营）和“混合所有制”的发展模式将在中国建材集团得到新的实践和升华。        

        先试点后推广，是新一轮国企改革的关键一步。        

        去年7月15日，国务院国资委宣布在至少6家中央企业中开展“四项改革”试点。        

        所谓“四项改革”试点是指：在国家开发投资公司、中粮集团有限公司开展改组国有资本投资公司试点；在中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展发展混合所有制经济试点；在新兴际华集团有限公司、中国节能环保集团公司、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点；在国资委管理主要负责人的中央企业中，选择2到3家开展派驻纪检组试点。        

        不过，消息宣布之后，试点央企并无实质动作。        

        6月5日召开的中央深改领导小组第十三次会议上，中央全面深化改革领导小组组长习近平强调，试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法。试点能否迈开步子、趟出路子，直接关系改革成效。要牢固树立改革全局观，顶层设计要立足全局，基层探索要观照全局，大胆探索，积极作为，发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用。        

        上海天强管理顾问公司总经理祝波善告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，此前国企改革的顶层设计一直没有完成，所以国企改革试点也无法推行。比如国企领导人的问题，按照国有资本投资公司的设计，其人员肯定要市场化的，现在改革有了新思路，试点的思路也将会发生变化。        

        国联证券报告指出，目前试点央企相关A股上市公司分为三类，一类是已被选为央企集团内部试点的，如国药股份、国药一致、中国巨石、北新建材，市场对它们的改革预期最为强烈，投资机会较大；一类是已经或预期发生相关并购重组的，如*ST中鲁、中纺投资、中粮屯河；还有一类就是尚未改革，未来可以预期相关改革实施方案出台带来的投资机会。        

央企首批“四项改革”试点概念股：      

        国家开发投资公司(国投)：中成股份(000151)、国投中鲁(600962)、国投电力(600886)、 国投新集(601918)、中纺投资(600061)；

        中粮集团有限公司(中粮)：中粮生化(000930)、中粮地产(000031)、中粮屯河(600737)；        

        中国医药集团总公司(国药)：国药股份(600511)、国药一致(000028)、现代制药(600420)、天坛生物(600161)；        

        中国建筑材料集团有限公司(中国建材)：中国巨石(600176)、北新建材(000786)、洛阳玻璃(600876)、方兴科技(600552)、瑞泰科技(002066)；        

        中国节能环保集团公司：烟台万润(002643)、启源装备(300140)、海东青(02228)、百宏实业(02299)、中国地能(08128)、节能风电（601016）、桐君阁(000591)；        

        新兴际华集团：新兴铸管(000778)、际华股份(601718)。