国务院港澳办：“8·31”决定和普选法案在表决前不作修改

        6月15日，国务院港澳事务办公室王光亚主任就香港政改问题接受香港《文汇报》、《大公报》专访。王光亚主任表示，中央政府坚定不移地支持香港特别行政区依照基本法和全国人大常委会的有关决定，于2017年实现行政长官普选；香港社会普遍希望立法会通过特区政府提出的行政长官普选法案，使香港五百多万合资格选民能够行使一人一票选举行政长官的权利，立法会议员应当站在香港民主发展的历史进程中看待本次政改工作，以香港的整体利益和长远利益为依归，投下负责任的一票。王光亚主任还表示，民主是一个不断向前发展的过程。基本法和全国人大常委会“8·31”决定确立的行政长官普选制度在保持稳定性的同时，从长远看，也将根据香港的实际情况，包括社会发展和社会共识形成的情况，在实践中进一步完善。以下是访谈的对话内容。

        问题一：中央政府对普选行政长官的原则立场在最后一刻会不会有调整？

        答：中央政府对行政长官普选的立场是一贯的，也是积极的。基本法关于行政长官普选原则的规定、全国人大常委会“8·31”决定关于普选制度框架和核心要素的规定以及特区政府提出的普选法案，都体现了“一国两制”的原则，体现了中央积极推进香港普选的一贯立场和态度，都是在广泛咨询、认真听取香港社会各界意见、反复讨论、凝聚共识的基础上形成的，有关制度安排符合民主、开放、公平、公正等原则，是最适合香港现阶段实际情况的行政长官普选制度。因此，“8·31”决定和普选法案在表决前不会作任何修改。

        问题二：如何看待临近表决前香港政改的形势？

        答：中央政府与广大香港市民一样，一直关注着政改形势的发展。立法会即将审议表决行政长官普选法案。由于行政长官普选问题是香港政治生活中的一件大事，关系到五百多万合资格选民选举权利的实现和保障，关系到香港社会的繁荣稳定和长治久安，也关系到中央和特别行政区的关系，在香港这样一个多元化的社会，引起社会广泛、高度关注，产生一些分歧，是难免的。在一个以民主、法治、自由为核心价值的社会，广大市民、社会各界和不同的团体，从各自的角度发表相关的意见和建议，也是正常的。这个过程就是一个求同存异、寻求共识的过程。关键是要以理性、务实的态度，在基本法和全国人大常委会相关决定的基础上凝聚共识，推动香港民主发展向前走。毫无疑问，立法会通过行政长官普选法案，从而在2017年如期实现行政长官普选，符合香港广大市民一人一票选举行政长官的愿望，符合香港社会的整体利益，符合香港社会长远发展的需要。一是每个合资格的香港选民都享有选举行政长官的民主权利，民主政治将会有质的提升；二是可以为2020年普选立法会创造必要的条件；三是有助于减小社会争拗，使未来的特别行政区政府和社会各界能够集中精力发展经济、改善民生。

        问题三：如何看待近期发生的抹黑等事件？

        答：最近几天围绕立法会表决行政长官普选法案一事，出现了没有任何事实依据的抹黑事件。这是一种软暴力。目的是以不正当的手段误导社会，威胁立法会议员自由表达意愿，阻止行政长官普选法案在立法会获得通过，阻碍香港的民主进程。以软暴力威胁立法会议员的投票取向，与民主的精神和方向背道而驰，会诱发劣质的选举文化。相信广大市民对这类行为有准确的判断，会坚决反对。

        问题四：如何看待激进势力的活动？

        答：近期，针对立法会即将表决普选法案，社会上有个别团体和少数人，扬言要暴力冲击、占领立法会，并对投赞成票的议员进行人身攻击。这首先是一种暴力恐吓，意在阻挠立法会依法顺利审议和表决普选法案，给有意投赞成票的泛民议员施加压力。任何形式的暴力行为不仅不符合民主、法治的价值观，也违反香港特别行政区的法律。相信广大市民会坚决反对。中央政府将坚定不移地支持香港特别行政区政府依法处置任何形式的暴力活动，维持正常的社会秩序，保护市民的人身和财产安全。

        问题五：如何看待有的人所说的“袋住先”等于“袋一世”？

        答：“袋住先”等于“袋一世”的说法，是一种歪曲和误导性的说法。中央政府有关部门的官员从来没有人这么说过。首先应该肯定地说，全国人大常委会“8·31”决定是符合基本法的，所确定的行政长官普选制度框架和核心要素是符合香港实际情况的，也体现了民主、开放、公开、公平等原则。作为一个制度性安排，特别是涉及政治体制的安排，理应保持稳定性，其效力不限于2017年这一届行政长官选举，在未依照法定程序作出修改前长期有效。其次，从法理上说，并不存在一成不变的法律制度，任何法律制度都会随着社会的发展而发展。再次，香港的行政长官普选制度将来是否需要修改，以及何时修改、怎么修改，要看香港社会发展的情况，包括社会共识形成的情况，看现行制度接受实践检验的情况。从程序上讲，如果将来某个时候需要修改，也仍然要走“五步曲”。现在关键是要先迈出第一步，通过普选法案，让普选成为现实。