船只满载外地垃圾潜入无锡常州倾倒，是否来自上海正在调查

        江苏省无锡市洛社镇，距无锡市区约12公里，具有1600余年历史，2011年和2012年连续被评为“全国文明镇”。但最近，洛社的“后院”起了火。

        6月11日上午，有民众举报称，有来自外地的4艘垃圾船正在无锡洛社附近水域，企图偷偷掩埋垃圾。接到举报后，相关部门赶往洛社，却发现船已不见踪影。

        几个小时后，这四艘垃圾船在常州武进区戴溪东尖桥锚地被截获。

        据目击者称，四艘满载垃圾的船吃水很深，共载有近2000吨垃圾。垃圾均被黑布裹住，掀开黑布后“气味刺鼻”。

        这些垃圾已经在船上“捂”了半个月，只待在“合适”的时间被偷偷处理到“合适”的地点。

        无锡市地方海事局相关负责人对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示，船只目前已经从常州被拖到无锡，等候处理。“船员并不配合我们的调查，声称船长不在船上，他们也没能出具相关证件。”

        目前，无锡市惠山区政府正在牵头各个部门调查此事。无锡市地方海事局人士称，海事及其他部门都会大力配合，做好各自份内的工作。

        有媒体报道称，上述运载垃圾的船只是由上海出发前往江苏的。

        据《江南晚报》报道，经初步调查证实，海事部门扣押的4条船只，正是此前在无锡洛社镇境内偷倒垃圾的船只。其中，一条船属地为浙江湖州，其余3条属地均为江苏泰州。4艘船共承载约2000吨垃圾。

        该报道称，4条“垃圾船”均从上海沿着内河、大运河一路运到无锡、常州等地。

        无锡市惠山区环保局副局长莫巍对澎湃新闻表示，目前此事已移交公安机关立案调查。“虽然媒体都报道说这些垃圾来自上海，但目前还不能完全确定。”莫巍说。

        上海市绿化市容所废弃物管理处人士对澎湃新闻说：“并不能确定垃圾来自上海，我们在等无锡相关部门的调查结果。上海市城市生活垃圾收运处置管理办法规定，船舶生活垃圾收运单位是由市容环卫部门招标确定的，有专门的运输船来收运垃圾。”

        6月16日上午，无锡市地方海事局刘姓工作人员对澎湃新闻说，上述被查扣4艘船“肯定不属于上海环卫系统，但是否在私下里和环卫系统有合作就不清楚了。”

        在此事被曝光前，江苏新闻电视总台新闻广播频道的记者在无锡洛社进行了暗访。他们表示，该垃圾船早在两个多月前就已经出现在洛社进行垃圾偷埋。同时，据当地知情人士介绍，垃圾“有刺激性气味”，他们怀疑含有化工原料。

        不过，莫巍对澎湃新闻表示，据他们了解，这些垃圾以生活垃圾为主，存在小部分建筑垃圾。“从现场调查来看，可以确定没有化工垃圾，这和船员的说法相吻合。”

        据媒体报道，作为垃圾倾倒点之一的无锡洛社华圻村村委会也许是知道并默认此行为的。

        江苏新闻广播报道称，华圻村村委会主任张旭表示，当地某村民雇来了挖掘机，协助船只将垃圾转移到岸上并掩埋。村委会发现后立即勒令停止，并要求挖掘机老板交1万元押金。此后，村委会并没有向当地政府或环保部门举报。

        而据船员向媒体透露，他们只负责运输，具体的操作都是由黄牛操办。“黄牛把签证什么的都弄好了，将上下所有关系都打点好，然后我们找个地方埋掉就行。这中间有很多老板，大中小都有。”

        按照规定，无论是生活垃圾还是建筑垃圾，都必须运到指定的填埋场或符合资质的垃圾处置公司进行处理。

        但是，如果委托这些“垃圾黄牛”将垃圾运离“原产地”，偷偷处理到江苏境内的内河岸边，垃圾处理方的处理成本将降低。而在其中“打点”操作的各方黄牛将从中获利，从而形成一个完整的利益链条。

        那么，这样的黑色利益链是否覆盖于整个长江江苏段水域？

        苏州太湖办水环境督查应急处的相关负责人对澎湃新闻表示，暂时还没有发现有外地船只偷偷将垃圾卸于苏州太湖水域的行为。

        南通市固体废物管理中心负责人季珣告诉澎湃新闻记者，南通市区附近水域暂未发现类似违法行为，不过，南通下辖的启东市曾在附近水域发现有外地船只前来偷埋垃圾。然而，启东市环保局在接受澎湃新闻询问时没有作出回应。