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迈向全球科技创新中心|上海家底⑤高新技术产业如何

吕钲陶 王昀
2015-05-29 17:06
来源:澎湃新闻
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        城市高新技术产业发展的水平,不仅代表其科技创新能力,还是该城市综合竞争力的重要指标。

        高新技术产业,是指用当代尖端技术生产高技术产品的产业群,主要包括信息技术、生物技术、新材料技术三大领域。高新技术产业的研发投入高,研发人员比重大,具有发展快、对其它产业渗透力强的特点。

        我们从各项数据中看看,在高新技术产业领域,上海当前的情况如何。

        高新技术产业地位

        首先,让我们来看高新技术产业在上海市的地位。

        我国高新技术产业主要有软件、计算机硬件、网络、通讯、半导体、一般IT行业、医药保健、环保工程、生物科技、新材料、资源开发、光电子与光机电一体化、新能源与高效节能技术、核应用技术、其他重点科技、科技服务等16大类。

        根据2014年《上海统计年鉴》,我们看到,从2010年起,上海的工业总产值几乎没有增加。自2009年-2013年,上海市高新技术产业的产值占全部工业产值的20%左右,且该比例还在日益减少。

        今年3月23日,上海统计局《2014年上海工业发展报告》称,在带动上海工业经济增长的传统力量疲软情况下,研发等新兴力量带动作用有限,而且目前上海工业缺乏大项目、特别是具有高附加值、高技术含量的创新项目,新的增长点明显不足。

        那么,上海高新技术产业出口情况如何?通过计算上海历年出口额和其中高新技术产业的出口额比例,我们可以看到,在外向经济中,上海高新技术产业的地位。数据显示,近年来欧美地区经济环境一般,需求疲软,因此上海高新技术产品出口额没有多少增加,在900亿美元左右徘徊,占全部出口产品的份额也维持在44%左右,未来变化方向尚不明朗。

        企业数量方面,从上海高新技术企业认定状况看,得到认定的企业数量从2009年的2500家,增加到如今的5433家,年均增长16.8%,大大高于一般经济增速和企业数量增速。
        总体而言,上海高新技术产业在全市经济中的地位一般,要建全球科创中心,确应着力提升高新技术产业的地位。

        高新技术产业构成状况

        那么,上海高新技术产业内部构成情况如何?

        按登记注册类型分类的企业产值情况显示,上海高新技术产业中,外资企业有90.9%的产值份额,几乎占上海高新技术产业的全部,国有企业、集体企业、股份合作制企业的高新技术产值几乎可忽略不计,股份制高新技术企业看似规模庞大的495亿元产值,在6200亿外资企业面前,也显得并不多。

        由此可见,上海市高新技术产业发展,是以外企为主,尤其是国际500强大型企业。这些企业利用其技术和管理优势,通过大量外商直接投资,迅速在上海建厂、建研发基地、建地区总部,形成了一系列规模庞大、体系完整的高新技术产业。一方面,这体现了上海对外商的吸引力,另一方面,自身的工业也亟需进一步升级。

        在高新技术产业内部,电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业无疑是所有产业中的主力军。这两个产业,产值占全部高新技术产业的85%以上。看上去,高附加值的IT制造业构成了上海高新技术产业的支柱。

        不过,近年来上海正逐渐进行产业结构调整,信息技术制造业的份额一年比一年小。医药制造业产值从2009年的351.7亿元增加到2013年的596.1亿元,航空航天器制造业的产值则从22.1亿元增加到了95.6亿元,两者的年平均增速,大大超过了高新技术产业内的其他细分行业。

        这段日子复旦大学110周年校庆,讲述大飞机试飞员的宣传片《To My Light》陷入抄袭风波,但不得不说,上海近两年的航空航天产业发展相当快。先是中国商用飞机有限责任公司于2008年5月成立;2014年2月,复旦大学与中国商飞签署战略合作框架协议,双方在科学研究、人才培养、海外高层次人才、行业产业研究等领域展开战略合作,这对进一步提升双方在相关领域的核心竞争力、探索产学研合作新模式具有重要意义。这样看来,几年前产值几乎可忽略不计的上海航空航天产业,现在发展到产值百亿的优势产业,并不奇怪。

        与其他城市的比较

        以上是上海与过去的比较,与全国其他城市比,上海的高新技术产业,情况又是如何呢?

        我们继续选取了国内相关指标比较突出的几个科教强市,由图可知,在高新技术产值方面,上海的总产值较为可观,但由于苏州、天津等城市第二产业产值较高,而上海、北京等第三产业占比达到或超过60%的城市,工业规模相比较而言已经不大。另一方面,北京、杭州的高新技术产业产值一般的原因在于其工业规模不是特别大,北京在去工业化,杭州的IT服务业较发达。

        剔除工业产值规模这个影响因素后,我们发现,武汉、南京的高新技术产业地位相当高,大约50%的工业都属于高新技术产业,上海和北京一起,处于较低水平。
        高新技术产品占各城市出口份额的状况表明,与工业产值情况类似,苏州仍表现突出,深圳由于外向经济十分发达,IT硬件行业内熟知的“出口欧美的华南电子产品”,正是来自深圳。因此,这一环节深圳的表现也可圈可点。上海仍处于“比上不足,比下有余”的情况。其他城市的表现比较一般。

        不同城市,其高新技术产业内部结构也不一样。我们选取了数据较全的北京和苏州与上海做对比。从图中可以看到,苏州的高新技术产业总产值最高,其电子通信产业最为突出;北京的总值虽然不高,但在医药、电子通信设备和医疗设备上也体现了自身特点;上海则在航空航天和计算机设备上优势较大。

        北京的高新技术产值中,港澳台及外商投资企业贡献了62%左右的份额,低于上海(外资占90%)不少;产业结构上,北京的医药制造业产值比例达到了18%,大大高于医药在上海的地位,相应地,北京电子计算机及办公设备制造业的地位略为弱势。

        而深圳,其电子信息、生物技术、新材料等高新技术产业较为强势,尤以电子信息产业的发展最为引人注目,已形成较大规模,其电子信息产业又以计算机和通信为重点。

        通过查阅年鉴,天津的光机电一体化、生物技术和医药、新能源和新材料表现较为突出,而与其他城市有所不同的是,天津的电子信息产业仅占全部高新技术产业产值的30%左右,大大低于其他城市普遍60%-80%的比例。

        总结

        工业领域放缓的上海,因为缺乏新的增长点,在高新技术产业方面并不占优势。不过,上海的高新技术企业数量也在迅速增长,是未来的潜力所在。

        在上海高新技术产业中,外资的地位较为重要,其体系完整,规模庞大,提供了绝大多数高新技术产业产值。从行业来看,航空航天产业可能成为上海的潜在优势产业。与其他城市相比,上海的高新技术产业有其特征,但优势并不明显。

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