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墨西哥因取消高铁招标赔偿中铁建131万美元,称经成本分析
墨西哥政府方面因突然取消高铁合约需向中方支付1600万美元赔偿费。
闹得沸沸扬扬、持续5个月的“中国高铁首次出口事件”就此了结?
据路透社报道,由于取消高铁项目,墨西哥将向中国铁建股份有限公司(601186,中国铁建)提供近2000万比索(131万美元)赔偿。
该报道称,墨西哥交通副部长Yuriria Mascott于5月21日对记者说,政府已经完成了对中国铁建竞标成本的分析,“法律团队告诉我赔偿金额料接近2000万(131万美元)比索。”
事情缘起2014年8月15日,墨西哥通信和交通部对全长210公里的墨西哥城至克雷塔罗高速铁路项目进行国际公开招标。当年11月3日,墨西哥通信和交通部宣布中国铁建联合体以270亿元人民币报价中标,这一度被视作中国高铁真正意义上的海外首单。
但令全球市场震惊的是,三天后墨西哥竟然宣布取消该项目中标结果并决定重启招标程序。墨西哥通信和交通部部长当时解释:因为这样一个庞大的项目非常敏感,总统希望解除社会公众的质疑。
墨西哥政府的善变让人震惊,而中国企业的付出也很多。中国铁建总裁助理兼中国铁建国际集团董事长卓磊在接受中新社记者采访时表示,在墨西哥政府2013年底公布招标信息之后,中国铁建与中国南车以及墨西哥本土四家公司组成了约400人的国际联合团队,经过长时间的筹备,成为惟一投标企业,并最终一举中标。
卓磊称,“仅标书就装了8个箱子、重2.1吨。”
而墨西哥通讯交通部长曾表示中墨联合体是唯一按时递交标书的企业,并且“耗费了数百万美元的资金”,“这是其他企业没有做到的”。
墨西哥《经济学家报》此前援引消息称:墨西哥政府应该对中铁建公司牵头的中墨联合竞标体进行赔偿,赔偿金额不超过联合体报价的1%,具体金额将经过协商并对外保密。实际上,彭博社曾一度发布了中国将获得2.7亿元人民币赔偿的消息。
此后,墨西哥《理由报》2月9日报道称,由中铁建、墨西哥比嘉集团特雅建筑公司等组成的投标团队,已经在1月下旬联合向墨西哥提交索赔要求。
《环球时报》报道称,墨西哥铁路运输司司长科艾略一度提出,根据墨西哥《关于公共工程的条例》第70条,中方合理索赔范围应包括标书提交成本、会议成本、实地考察差旅费、误工费,以及文具、保安、办公费用等。
不过,从赔偿数字来看,这一数字相比此前媒体预估有不小距离。
2014年底,人民网引用俄罗斯之声报道,2014年12月2日,墨西哥因取消高铁合同向中方支付了1600万美元(约合9815万元人民币)的赔偿费。此说随即遭墨西哥交通运输部否认。当年12月4日,墨西哥方面指出,交通部对中铁建联合体不存在赔偿一说,只是将会依法支付给中铁建联合体为了竞标而花费的不可回收的开支。有关1600万美元赔偿金的信息没有任何依据。
同济大学铁道与城市轨道交通研究院教授孙章在接受澎湃新闻记者采访时表示,“131万美元的数额如果属实,确实比较少,但是也有象征意义,毕竟还有赔偿。对中国来说,还是不能断裂与之关系。”
当地时间5月19日,中国政府和巴西政府在巴西利亚发表联合声明。声明中称:“两国领导人强调开展铁路领域合作对南美研究建设一体化和可持续的基础设施网至关重要,祝贺中国-巴西-秘鲁三方工作组启动两洋铁路(连接巴西和秘鲁)可行性基础研究工作。”
孙章认为,“两洋铁路”一旦开建将会给墨西哥以示范效应。说不定将来还会再选择中国企业。眼下南美洲铁路处于更新换代期,机会比较多。
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