美报告：中国企业在美大范围投资创造8万岗位，但关键选区少

        “2015年，中国企业在美国创造了8万多个就业岗位，5年前，这一数字仅仅是不到1.5万，15年前，这个数字几乎为零。”

        这一数据来自一份最新的中国企业在美投资情况分析报告。报告指出，近年来中国企业赴美直接投资增长迅猛。2000-2014年，中国企业赴美建立机构或实现并购投资额达到460亿美元，其中大多数是在最近5年完成的。截至2014年底，中国企业在美设立派出机构共有1583个，遍布全美各地。

        《纽约时报》指出，这是一份专门研究中国在美国国会选区投资情况的研究报告，也是首份详细披露中国在美国国会选区投资情况的文件。

        报告预测，如这一增长势头持续，未来10年，中国赴美直接投资额有望达到1000-2000亿美元，创造就业岗位20到40万个。不过，中国赴美直接投资目前还处于起步期，与英国、日本、德国、法国和加拿大相比其规模仍旧较小。

中企投资资金散布各地

        该报告由美国经济政策咨询公司荣鼎集团（Rhodium Group）于5月20日发布，荣鼎集团受美中关系全国委员会（National Committee on U.S.-China Relations）所托编制了这份报告，后者是一家以促进中美双方之间互相谅解的非营利机构。

        “在纽约，中国商人买下了地标性的房地产；在中西部地区，中国公司建了很多制造厂；在加利福尼亚州，中国人在争购互联网公司。”《纽约时报》的文章称。

        研究报告作者、荣鼎集团研究部门主任蒂洛•哈尼曼（Thilo Hanemann）表示，中国对美直接投资并不集中于像旧金山、纽约等大城市的房地产行业，而是覆盖美国广大地区，比如明尼苏达州就有中国投资的飞机零部件厂，类似的美国中西部地区也都有中国企业直接投资的身影。

        报告认为，中国对美直接投资收益地区不仅仅局限在高收入地区。中企在美投资尤其考虑到了人均收入相对较低地区的就业和制造业发展状况。

        报告列举了自2000年以来中国对美直接投资获益最大的5个州，依次为加州（59亿美元）、德克萨斯州（56亿美元）、北卡罗来纳州（55亿美元）、伊利诺伊州（40亿美元）和纽约州（38亿美元）。

        就业方面，北卡罗来纳州排在第一位，该州有1.5万名美国人受雇于中国企业。北卡罗来纳州的第一大雇主是史密斯菲尔德食品公司（Smithfield Foods），这家公司已经在两年以前被一家中国食品公司收购。第二大雇主是联想。2005年，联想收购了IBM旗下个人电脑业务，其中包括后者旗下位于该州“研究三角园”（Research Triangle）的业务运营。当时，这项交易令美国人大吃一惊，因为那是第一桩由一家中国公司收购一家美国公司的大规模交易，促使美国的投资社区意识到中国已经崛起，不再只是一个制造大国。

        在加利福尼亚州，中国企业聘用8300余名员工，其中主要分布在旧金山和洛杉矶地区。中国企业对该州进行的投资主要集中在科技、制造、企业服务和不动产等领域。百度、华为、阿里巴巴集团和基因组测序公司Complete Genomics的美国办事处都设在加利福尼亚州。

中企投资多出于商业决策而非政府主导

        值得注意的是，这份报告首次将中国对美直接投资情况具体到了国会选区级别。

        报告显示，中国企业主要投资地区很少有国会领袖所在选区，关键议员所在选区与中国投资之间缺少相关性。众议院5名共和党领袖各自所代表的选区，无一进入中国投资最多（用美元或中资企业雇员数量衡量）的前15个选区之列。

        众议院内，民主党的4名领导人中，只有一位所在选区进入了中国在美投资地区的前15名——加利福尼亚州的代表南希·佩洛西，她曾是众议院议长，现任众议院少数派领导人。她所代表的的是一个位于旧金山的选区，该地区有三分之一的居民是亚裔美国人，并且当地许多企业家已经形成了跨太平洋贸易网络。

        针对这一问题，哈尼曼认为，这反映出中国企业在美直接投资行为主要出于商业策略考虑，他表示，这一问题的讨论一般都是基于日本企业的经验。

        上世纪80年代，日本政府鼓励本国汽车制造商和其他大型制造企业到美国的关键国会选区开厂，试图以此减弱美方立法限制进口的压力，在之后10年，日本这一政策似乎奏效。

        “许多日本企业会选择与华盛顿政治关联紧密的地区进行直接投资，中国企业对美直接投资则没有这样的特点，这说明中国企业在美直接投资并不是由政府主导的，而是企业的商业活动决策。”哈尼曼表示。

        《纽约时报》评论称，中国对美投资方式难以效仿日本。因为投资美国的中资企业规模和种类参差不齐，有些是国企，可能紧随政府决策指令，但许多是中型公司，企业主常把利润放在首位。

        对此，贸易政策学者何伟文表示，该研究结果让人意外，这表明中国政府有必要更加努力引导企业向美国中心选区投资。

中美贸易关系向善发展有助于缓和中美分歧

        报告分析称，中国企业投资一般会带动当地企业发展，并购后企业萎缩的情况极为少见，

        此外，中国企业对美直接投资还对美国科研创新和国际竞争力提高做出了贡献。报告显示，中国企业每年在美国当地研发投入数亿美元，包括腾讯、阿里巴巴在内的中国企业为当地初创企业提供了重要的资金来源。报告由此认为，中国赴美直接投资可能成为美国企业对华出口的催化剂。

        报告最后指出，强劲的中国对美直接投资将有助于形成新型的中美贸易关系，在更广阔层面使双方受益。报告呼吁美国政商各界认识到吸引中国直接投资对当地经济发展的意义，使之在同包括欧洲、澳大利亚、加拿大和巴西等地区在吸引投资领域的竞争中处于不败之地。

        《纽约时报》分析称，当中美的地缘政治出现紧张时，中美贸易关系的向善发展有助于缓和中美在这一方面的分歧。美中关系全国委员会主席斯蒂芬•奥林斯（Stephen A. Orlins）表示，中国企业投资稳步增加可能在一定程度上平息国会对中国的批评，“若有三四千自己的人在给中国人工作，那就意味着养活了很多选民。”负责中国事务的荣鼎集团合伙人丹尼尔•罗森（Daniel Rosen）则认为：“地缘安全紧张会恶化，所以经济上的积极面最好能强到抵消负面影响。”