李克强提出中拉产能合作新模式，宣布设300亿美元专项基金

        中国国务院总理李克强当地时间5月19日在巴西出席中巴工商界峰会时，提出中拉产能合作的“3×3”新模式，并宣布，中方将设立中拉产能合作专项基金，为此提供300亿美元融资，支持中拉产能合作项目。

        作为促进中外产能合作的“超级推销员”，当地时间20日上午10时06分，李克强现身巴西里约地铁公司，乘坐中国制造列车。

        李克强将于当地时间5月20日访问拉美之行下一站哥伦比亚，将带领中企开拓千亿美元的基础设施建设商机，中哥预计将签署一系列合作协议。

铁路、电网和移动通信

        据中国外交部网站21日消息，李克强在巴西利亚与巴西总统罗塞夫共同出席中巴工商界峰会并致辞。

        “12年前我曾访问巴西，10多年过去了，这次来深感巴西经济社会发展面貌一新。”李克强在致辞中表示。

        在回顾了此次巴西之行所取得的成果之后，李克强谈到了中国与拉美的关系。他说，长远看，拉美不能止步于初级产品的“全球供应商”，中国也不能总是充当廉价产品的“世界工厂”，以一般工业消费品交换能矿产品为主的贸易结构不可持续，双方都要推动工业化升级和调整转型。

        “拉美发展资源加工业有助于改变单一经济结构，中国壮大装备制造业并参与国际市场平等竞争是产业优化升级的方向。中方购买巴西优质工农业产品，巴西从中国进口发电设备、地铁列车等投资品，双方通过进口对方优势产品，可以实现优进优出。中方愿同更多拉美国家签署自贸协定，推进贸易自由化便利化，为中拉产能深度合作注入新动力。”

        “这里我愿提出，中拉产能合作的‘3×3’新模式，与大家探讨。”

        李克强提出了三点。首先，中方企业愿与拉美企业一道，合作建设以铁路交通为骨干、贯通南美大陆和加勒比各国的物流通道；合作建设以高效电力输送技术和智能电网为支撑、连接拉美各国各地区的电力通道；合作建设以互联网技术和新一代移动通信技术为依托、融合大数据和云计算的信息通道。

        其次，中拉都实行市场经济，中拉产能合作应该走市场化途径，双方企业可按照“企业主导、商业运作、社会参与、政府推动”原则，通过合资、PPP、特许经营权等方式进行项目合作，让有关项目尽快落实。中方鼓励中资企业实行本地化经营，注重听取工会、社区意见。双方政府应加紧商签投资协定，更新避免双重征税协定，提高服务效率，降低交易成本，为企业提供良好营商环境。

        在谈到第三点时，李克强宣布，中方将设立中拉产能合作专项基金，为此提供300亿美元融资，支持中拉产能合作项目。对拉美需要的大型油轮、液化天然气运输船、海洋钻井平台等设备，中方愿设立金融租赁公司以提供租赁服务。中方还将健全中长期出口信用保险机制，支持中国向拉美出口的企业。中国愿同拉美国家扩大货币互换及本币结算等合作，共同促进实体经济发展，维护地区乃至世界金融市场稳定。

        对于中方的提议，罗塞夫在致辞中表示，李克强此访期间，双方签署一系列政府间和商业合作协议，对今后7年两国合作进行了规划，特别是中方提议在基础设施领域开展合作并提供融资支持，将成为巴经济发展与巴中合作的又一个里程碑，有利于整个拉美地区的互联互通与经济发展。巴西欢迎中国企业参与巴电力、铁路等大型项目建设，期待进一步扩大两国贸易规模，实现贸易结构多元化，拓展金融合作。

中国总理30年来首次访问哥伦比亚

        在离开巴西之后，李克强将访问哥伦比亚。据了解，李克强此次访问哥伦比亚恰逢中哥建交35周年，也是中国总理30年来首次访问。访问期间，李克强将同哥伦比亚总统桑托斯举行小范围会见、大范围会谈，出席欢迎仪式、签字仪式并共同会见记者。

        哥伦比亚是石油、煤炭资源丰富的拉美第三大经济体。外界预期中资企业将参与哥伦比亚去年公布的巨额基础设施投资计划。而在随李克强总理出访拉美的企业代表团中，就有中国中铁、中国港湾、中国水电、长江三峡集团等数十家实力雄厚的中国企业。

        两国双边贸易额由建交之初的2207万美元攀升至2014年的156.4亿美元，增长逾700倍。中国已成为哥伦比亚第二大贸易伙伴。两国在能矿、电信、基础设施建设等领域也保持着良好合作。

        巴西政府所属的应用经济研究所国际事务专家鲍曼（Renato Baumann）在对媒体论及李克强此次拉美之行时表示，哥伦比亚向中国大宗出口煤、中国人考虑投资哥伦比亚的水利和石油领域，都还是近期以来才有的事情，因此，在拉美四国之行中，李克强对哥伦比亚的访问最值得观察。

        在哥伦比亚的基础设施建设领域，目前重大项目包括中国水电参与的马格达莱纳河（Magdalena）工程规划以及首都机场集团公司参与的哥伦比亚中北部麦德林等6家机场运营管理项目。

        去年，哥伦比亚马格达莱纳河区域自治公司对中国水电的规划成果给予了高度评价，该公司已经与中国政府，特别是中国水电顾问集团建立了合作关系。当地政府表示，这种合作关系不会因综合规划的提交而结束。

        此外，哥伦比亚电力设备目前的进口额正不断扩大。业内人士指出，中国在哥伦比亚电力设备市场上也具备很强的竞争力，出口额已经从2003年的1230万美元上升至3亿美元。凭借较低的价格和不错的质量，中国制造的电力设备在哥伦比亚的市场份额还会不断扩大。还有一些竞争对手来自巴西、墨西哥、德国、韩国、荷兰、意大利、委内瑞拉、法国、英国、日本和西班牙等国家，它们在哥伦比亚电力设备市场上的份额均不足10%。

        由于哥伦比亚过去半个世纪以来长期处于武装冲突状态，除了波哥大和麦德林等少数城市外，国内基础设施整体非常落后。桑托斯政府目前正在全国各地兴建高速公路、港口、机场和铁路。哥伦比亚-中国商业投资工商会主席杜瓦尔特日前对中国记者表示，从2014年开始到2020年的6年内，哥伦比亚在包括公路、铁路、港口、机场等基础设施领域至少需要投资1200亿美元。

        中国目前在哥伦比亚的直接投资不到1亿美元。杜瓦尔特表示，中国企业有技术、设备和资金优势，哥伦比亚非常欢迎中国企业投资哥基础设施项目。

        除了经济领域，中哥两国在人文交流方面也有着牢固的民意基础。上世纪80年代，以哥伦比亚文学巨匠加西亚·马尔克斯为代表的魔幻现实主义对中国当代文学创作产生过深远影响；30年后，诺贝尔文学奖获得者、中国著名作家莫言充满浓郁乡土气息的小说在哥引起热烈关注。哥伦比亚各地竞相开设孔子学院和孔子课堂，越来越多的留学生远渡重洋到对方国家学习。

        5月20日，中国国家主席习近平和国务院总理李克强分别向哥伦比亚总统桑托斯致慰问电，就哥伦比亚发生严重山体滑坡事件表示哀悼和慰问。