外交部非洲司司长：非洲资源都是中国人在控制？不是的！

        非洲小国利比里亚在过去30年间只见过两次波音747飞机，都与中国有关。一次是中国领导人访问，一次是中国飞机载救援物资前往帮助抗击埃博拉病毒。

        日前，中国外交部非洲司司长林松添做客中国记协“新闻茶座”，谈到上述信息。他向中外记者全面阐述了中国与非洲的关系。

        进入新世纪以来，中国与非洲的经济往来不断发展，2014年，中非贸易额达到2219亿美元，比2000年增长20倍；中国对非投资存量达到300亿美元，增长60倍。与此同时，中国与非洲经济往来的增加也使一些老牌的西方国家感到“不适应”，甚至称中国在搞“新殖民主义”。林松添指出，西方都觉得中国去非洲是为了资源，其实中国在非建设在开发非洲的资源之前就开始了；有人觉得非洲的油和矿都是中国人在开发，其实中国是非洲资源开发的后来者。现在非洲大量的油气资源都主要集中在西方公司手中。

埃博拉中一个月建起一座医院

        林松添表示，中国在非建设集中在四大领域。首先是农业，中国帮助非洲建了22个农业示范中心，派出1万多人次的专家到非洲去传授经验；每年中国组织几十个农业领域的培训班，请非洲的技术官员到中国来学习。他特别提到，非洲有大量的可耕地，但利用率只有27%，非洲54个国家中的28个粮食安全没有保证，中国政府鼓励中国企业去非洲投资农业。

        第二个领域是医疗卫生。中国帮助非洲建设了68个医院，30个疟疾治疗中心，从1960年至今，中国在非洲40个国家派出42个医疗队，每年还在国内为非洲培训大量医生和护士。

        林松添生动描述了中国在帮助非洲国家抗击埃博拉病毒中的作为。去年中，埃博拉病毒在非洲爆发，8月3日，非洲三国总统在世界卫生组织总干事陈冯富珍的带领下，在几内亚首都向全世界求援。中国政府第一个作出回应，一周之内，中国租用的大型波音747飞机满载救援物资运抵三国首都。几内亚外长说，当时他们国家抗击埃博拉物资的2/3都来自这架包机。

        利比里亚是非洲西部的一个小国，在过去30年间只见过两次波音747飞机，都与中国有关。一次是2007年2月1日，时任中国国家主席胡锦涛对利比里亚进行国事访问。当时很多人说这个国家还不安全，不能去旅游，中国国家主席却前往访问，对于利比里亚的和平重建给予了极大的政治上和道义上的支持。另一次就是去年8月，满载着中国抗埃博拉物资的飞机降落在机场。

        中国援助非洲抗击埃博拉病毒一共用了22架次大型飞机，不仅仅有波音客机，还有俄罗斯的大型运输机。中国的援助物资在一周内运抵利比里亚首都，一个月就建立起了一座医院，到今天，那仍是利比里亚最现代化的传染病医院，100多个经历过抗击非典的中国解放军医疗队在那里服务。

        林松添由此阐述了中国的对非政策思路。他说，帮助非洲解决吃饭问题，解决医疗卫生问题，这就是非洲需要，这就是非洲人权。中国援助非洲，和西方发达国家不同。中国还是发展中国家，不能给非洲很多金钱，但是，中国愿意帮助非洲国家获得自己发展的技能，“授之以渔”，改变制约非洲发展的条件。

        中国援非的另一个领域是人力资源方面。2015年，中国为非洲提供了7300个政府奖学金名额，为跟中国建交的50个国家培训各层次的人员，官员或者技术管理人员不少于一万人次。中国现在办这种面向非洲和发展中国家的培训班，一年不少于一百个班，而且根据非洲的需要举办双边的政府官员和技术管理培训班。未来几年，中国将继续增加对非洲的人力资源培训班。

        基础设施建设也是中国援非的“重头戏”。林松添说，非洲国家基础设施较为落后，中国为了帮助非洲搞建设，通过进出口银行和国家开发银行提供20年的优惠贷款，利息2%，而中国企业在国内以10%都不一定能拿到贷款，这其中的差额，就由政府财政贴息，为的是支持非洲的发展，让非洲自己产生“造血”能力。

        截止到2013年底，中国为非洲国家建设的公路总长达到3530公里，铁路3203公里，在建铁路1424公里。中国还在非洲建设了34个电厂、9个港口、14个机场、11座桥梁、80万人座的体育场。

        林松添说，非洲大量的油和矿是由西方公司发现的，也就占有了开发权，现在非洲大量的油气资源都主要集中在西方公司手中。

        林松添也谈到了中非合作中的一些问题。他认为，最大的问题是，互相理解不够，有很多误会，媒体也有责任。比如，非洲存在疾病和贫困，但这同时也意味着商机和财富，关键是说从什么角度来看。此外，非洲国家有很强的招商引资的意愿，但是准备还不够，各项法律法规还不完善，政府的服务意识也还不强，中国企业就没法去投资。

        林松添说，近期到一些非洲国家访问，总统表示很期望中国去投资，当即决定在他领导下的国家投资促进中心里面成立一个专门负责中国投资的中国投资促进局。中国地方政府有很多对“一站式服务”有经验的人员，中国可以选派地方有经验的招商引资、服务外商的专家到非洲去工作。中国也欢迎非洲的政府官员、专家到中国的地方工作，可以把海关开放，让非洲官员参与管理，学习中国的招商引资经验。