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上海法院实施登记立案首日当场立案2556件,同比增15%
2015年5月4日,是上海法院实施立案登记制改革实施的第一个工作日,澎湃新闻记者进行了实地探访后了解到,当天上海全市各法院共登记立案2866件。其中,当场立案2556件,比登记制实施前平均每天收案数上升14.72%。
院长、庭长坐镇窗口
为了使立案登记制改革实施工作有序顺畅,上海法院做了充分的前期准备工作。在4月28日上海高院举行关于推行立案登记制改革工作的新闻发布会的同时,高院党组成员已在“五一”节前4天,对全市各法院登记立案准备工作进行全面检查。5月3日,全市法院立案条线又利用放假时间开展专项培训,进一步认真学习、深刻领会最高法院意见和规定精神,学习掌握上海高院实施细则的操作要求,对各项准备工作再作细而又细的落实。
“我院原有8个立案窗口,现在又增加了3个窗口,专门用于受理行政案件,”徐汇法院院长许祥云介绍。同时,该院分管院长、立案庭正副庭长、行政庭正副庭长在立案首日都来到了立案窗口,督促指导,或坐镇窗口为当事人办理立案手续。
澎湃新闻记者了解到,不仅徐汇区法院,上海三级法院的立案场所,都想方设法开出了更多的窗口,并采取根据当事人诉讼案由分类引导、专窗接待等方式使立案流程更为快速便捷。
上海高院立案庭督导组在副庭长包剑平的带领下今天先后来到上海徐汇法院、上海浦东新区法院对登记立案工作进行督促指导。上海高院党组全体成员也分别带队下到基层法院立案一线进行指导协调。
今天,上海多家法院还邀请了市、区人大代表、政协委员、人民陪审员、媒体记者等前来观摩,听取社会各方对法院立案改革工作的意见建议,积极开展法制宣传。
徐汇区政协副秘书长、专委办主任李振嘉告诉记者,“立案登记制改革对老百姓来说是一件大事,现在我们要加强推广、宣传工作,让大家了解立案登记制改革,消除误解。”徐汇区人大常委会内司委主任罗来忠建议立案登记制改革要实实在在地落到基层,落到群众中去,切实做到司法为民。
律师:既方便也更规范
当日,上海各法院立案登记工作均有序进行。
上海东凰律师事务所的周可会律师是徐汇法院的“常客”,他今天来到法院,一下有3件案件成功立案。对于新实施的立案登记制,周可会说,“这项制度更多地方便了普通的公民,因为他们对诉讼程序并不是很了解,很可能一辈子也就来法院这么一次,现在要求对第一次来尚缺少的材料,第二次来补正就可以了,这为他们提供了极大的方便。”他坦言,作为律师,法院出具的书面通知补正材料,也使他们感受到权利得到了保障,立案工作因此更有规章可循,也更规范了。
上午9时30分,市民胡先生也来到徐汇法院,他要起诉上海市工商行政管理局,他诉请该局依法处理自己此前关于室内装修的举报投诉,该案被编为(2015)徐行初字第74号当场予以立案。
同一时间,浦东法院产生了该院第一个以“收字号”登记收下的起诉材料。原告潘女士起诉川沙镇政府行政不作为,潘女士的代理人张先生说,“以前打这种官司很难,现在听说‘五一’后都可以立案,就来试试”,他说,“官司输赢没关系,输了就当是个教训,赢了就是想让政府以后工作更严谨,主要是想把事情搞清楚,让国家的法律有效力。”
浦东法院推出自助立案方式
澎湃新闻记者了解到,浦东新区法院是上海法院收案最多的法院,去年一年受理案件高达10万余件。为应对立案登记的新情况新要求,该院自主开发了自助立案系统,正式推出自助立案方式。其具体方法是,对于简单的民商事案件、执行案件,经预约、预检,确认符合受理条件的,可在征得当事人同意的条件下由其自助登记立案。当事人登录系统,自行输入案件信息,提交证据材料,打印相关诉讼法律文书后,自助完成立案登记。据统计,今天该院共有10起案件经由自助立案完成登记。
立案材料清单,是上海三中院针对登记立案的新要求而设计的格式化文本。如根据一审行政案件的不同类型,该院归纳制作了三个样式清单:作为类行政争议、要求履行法定职责类行政争议、赔偿类行政争议。当事人在诉讼服务中心递交起诉材料时,领取不同类型《清单》,按照清单上列明所需材料,一一对应进行勾选,据此,当事人就能清楚地知道起诉材料是不是齐全,从而使立案流程更加清晰流畅。
此外,上海长宁、静安、普陀、奉贤等法院立足实际,因地制宜,在加强导诉、志愿者服务、畅通多元化解矛盾渠道等方面,为做好登记立案工作进行了有益的探索。
据统计,5月4日当天,上海全市法院共登记立案2866件。其中,当场立案2556件,比登记制实施前平均每天收案数2228件上升14.72%,接收材料、编立“收”字号登记281件,网上登记立案29件。
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