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“对抗”亚投行,日本将与亚开行合作构建亚洲基建投资新框架
中国刮起的“亚投行旋风”让日本有所行动,后者要构建亚洲基建投资新框架。
日本副总理兼财务相麻生太郎5月3日称,日本政府将携手民间企业扩大对亚洲基础设施建设的投资。他说,将建立日本国际协力机构(JICA)与亚洲开发银行(下称:亚开行)的合作框架,在人才、资金等方面进一步做出贡献。
麻生太郎是在阿塞拜疆首都巴库召开的亚洲开发银行研讨会上演讲时做出以上表述的。
据《日本经济新闻》报道,麻生在研讨会上说:“将积极回应亚洲的需求”,显示出扩大政府开发援助(ODA)等的想法。
公开资料显示,日本ODA始于1954年。日本国际协力机构(JICA)是负责日本对外实施ODA的专门机构,通过技术合作,提供周期长、利息低的日元贷款,在世界上150多个国家和地区开展援助工作。
该报道称,日本政府计划于5月内举行“经协基础设施战略会议”,敲定一揽子举措。将全面启动亚投行成立工作的中国将通过基础设施建设扩大凝聚力,在这一背景下,日本寻求以新框架维持影响力。
该报道指出,日本国际协力机构(JICA)和亚开行在新兴市场国家政府和国有企业制定业务计划之际,将与民间金融机构等携手,在策划和运营方面提供建议,将推动制定资金偿还有望顺利实现的业务计划,促使民营企业易于参加。
麻生表示,将大幅增加保护环境、符合当地意向的“高品质基础设施投资”,将以国际标准推进这些投资。此外,还将推动高效率的煤炭火力发电等日本具有优势的经验和技术的出口。
另一方面,中国财政部长楼继伟在该研讨会上表示,希望亚洲发展中经济体加强区域的互联互通和宏观政策的协调。“中方提出的共建‘一带一路’倡议秉持的是共商、共建、共享原则,不是替代现有机制,而是要在已有基础上,推动沿线国家实现发展战略对接、优势互补,因此我们欢迎沿线国家和亚洲国家积极参与。”
日本共同社分析认为,围绕亚洲的开发援助,中国基于“一带一路”构想已正式筹建亚投行。主导亚开行的日美因担心亚投行的组织运营等对加入持观望态度,可以看出日本扩大亚洲基建投资是为了对抗亚投行。
另一方面,就在亚洲开发银行2015年年会召开前夕,亚开行行长中尾武彦5月1日与亚投行多边临时秘书处秘书长金立群进行了会谈。
中尾武彦和金立群在长达1小时的时间里,探讨了包括联合融资在内的未来合作,并确认:双方将会为亚洲的发展共同努力。双方承认,亚洲地区的基础设施存在较大缺口,基础设施对于支持可持续发展和消除贫困至关重要,安全政策对项目的环境和社会影响也非常重要。
中尾武彦表示:“亚开行将会利用自己在亚洲地区的长期经验和专业性,与亚投行就全亚洲的基础设施融资进行合作及联合融资。”
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