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马建堂履新国家行政学院：官厅经济学家重返智库，晋升正部级

澎湃新闻记者陶宁宁综合报道

2015-04-22 10:55

来源：澎湃新闻

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马建堂 CFP 资料

在国家统计局任上待了7年之后，有“官厅经济学家”之称的马建堂，其走出了一条跟前任不一样的仕途——走进学府。

4月21日，国家行政学院公布：现年56岁的国家统计局原党组书记、局长马建堂调任国家行政学院党委委员。主持常务工作的副院长，正部长级。

就在半年前，作为排名第一的中央候补委员，马建堂刚刚顺位当选中央委员。也就是在当时，中央组织部发布消息：“国家行政学院常务副院长何家成涉嫌严重违纪违法，中央已决定免去其领导职务，现正在按程序办理。”

国家统计局是国务院直属的副部级机构，而国家行政学院是国务院正部级直属事业单位，肩负培训高中级公务员的职能，该院院长是中共中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶。今年1月发布的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》曾专门提到，“支持中央党校、国家行政学院把建设中国特色新型智库纳入事业发展总体规划。”

步入新型学府、新型智库——国家行政学院，马建堂算是重操旧业。和中国人民银行行长周小川、世界银行前首席经济学家林毅夫、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文一样，马建堂得过中国经济学界的“诺贝尔奖”——孙冶方经济科学奖，是一名公认的学者型官员；其仕途起步于国务院发展研究中心。

7年前，马建堂从青海省副省长任上被调至国家统计局时，适逢统计信任危机。这7年中，马建堂始终因为各界对于统计数据的质疑，而承受舆论压力：城镇居民的平均收入水平是否被高估，房价是否被低估……2009年8月，马建堂接受凤凰卫视采访时曾透露，网友关于“工资被增长”的质疑曾让他脸红，他也因此有感于“工资统计覆盖范围确实窄了”。

马建堂至少曾两度发表公开信，谴责统计数据造假一事，将之称作统计的“最大腐败”。

一名与马建堂有过接触的经济学家告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，经济学界不少人认为，马建堂执掌统计局期间还是“做了不少实事的”。

“比如数据公开比过去多，比如统计局调查的范围更广了，比如一些数据逐渐和国际接轨，这几年一直在推进的调查失业率等等。”受访经济学家评论，虽然国家统计局的工作确实还许多改进空间，但不可否认，马建堂在任期间统计局的工作确实有进步了。“统计局这些年还是干了点事的。”

概而言之，马建堂执掌统计局之后，一直在推动“四大工程”，即基本单位名录库、企业一套表制度、统一的数据采集处理软件、联网直报系统。他的想法是通过“四大工程”，改变过去数据层层上报的模式，再造中国统计流程。

至于国家统计局局长之位由谁接任的问题，官方尚无消息发布。但外媒已在猜测，现年52岁的财政部副部长王保安最有可能接棒。

马建堂简历

1958年4月29日生，汉族，山东滨州人，毕业于中国社会科学院研究生院，经济学博士，1985年3月参加工作，1983年7月加入中国共产党。

1993.08-1995.01 国务院发展研究中心市场所副所长（主持工作）

1995.01-1996.04 国务院发展研究中心宏观调节部部长

1996.04-2002.05 国家经贸委综合司司长

2002.05-2003.03 国家经贸委副秘书长

2003.03-2004.02 国务院国资委副秘书长