巴基斯坦成唯一全天候战略合作伙伴，中方巨额投资令全球瞩目

        “亲密无间的恋人”——4月20日，《经济学人》杂志这样形容中国与巴基斯坦间非同一般的紧密关系。

        不管这种用词是否恰当，但无论是在政治或经济层面，中巴关系毫无疑问在习近平主席访巴期间，得到进一步显著提升。

        根据中国外交部4月21日公布的《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国关于建立全天候战略合作伙伴关系的联合声明》，双方一致同意将中巴战略合作伙伴关系提升为全天候战略合作伙伴关系。

        据巴基斯坦联合新闻社20日报道，中国和巴基斯坦当天签署了51项合作协议和备忘录，其中超过30项涉及中巴经济走廊。习近平和巴基斯坦总理谢里夫还通过视频为5个发电厂项目揭幕。据英国广播公司（BBC）和路透社报道，习近平同巴基斯坦方面签署了意向投资总额为460亿美元（约合2850亿元人民币）的协议。

        中国对巴基斯坦的投资额之大，引发国际舆论关注。BBC认为，这远远超越美国十几年来在巴基斯坦的投资总额，标志着中国迈出了扩大其在中亚和南亚影响力的一大步。

比山高、比海深、比蜜甜、比钢硬

        当地时间20日，习近平主席会见了侯赛因总统、谢里夫总理以及巴基斯坦议会、军队和政党领导人，同巴各界人士进行了广泛接触。

        谢里夫强调，习近平这次访问，将是巴中关系史上的里程碑。巴中友谊比山高、比海深、比蜜甜、比钢硬，巴基斯坦对华关系是巴外交政策的基石。无论国际形势如何变化，两国始终相互尊重、相互支持。

        “当中国、巴基斯坦两国领导人提到‘全天候伙伴’关系，双方的演讲撰稿人似乎必须用上浪漫小说中的言辞‘比海深’、‘比山高’、‘比蜜甜’。” “中巴两国无论在任何情况下都将忠于彼此”。《经济学人》写道。

        《联合声明》称，双方一致同意将中巴战略合作伙伴关系提升为全天候战略合作伙伴关系，不断深化中巴命运共同体内涵，致力于中巴世代友好。在当前复杂多变的国际地区形势下，中巴关系具有更加重要的战略意义。中方重申，始终把中巴关系置于外交优先方向，感谢巴方在涉及中方核心利益问题上一贯给予坚定支持，将继续坚定支持巴基斯坦维护国家主权、独立和领土完整。中方赞赏巴基斯坦通过和平方式解决同邻国之间问题的努力。巴方表示，对华友好是巴基斯坦外交政策的基石。巴方将毫不动摇地奉行一个中国政策，支持中方维护国家主权和领土完整。

        事实上，早在中国国务院总理李克强2013年访问巴基斯坦时，他就在机场发表讲话，把中巴关系称为“全天候战略合作伙伴”。而此次的《联合声明》将这一定位以官方文件的形式确定下来。

        “全天候战略合作伙伴”与“全面战略合作伙伴”不同，是更高层次的友好关系。“全天候”就意味着：不管什么时候、不论风云如何变幻，两国都是密切而友好的。目前，能被称为“全天候战略合作伙伴”的只有巴基斯坦。中巴在过去几十年中关系非常密切友好，合作非常默契，在所有问题（如台湾问题、西藏问题、反恐问题、对美关系等）上，巴基斯坦都站在中方的角度考虑，双方互相支持，是国家关系的典范。

丝路基金成立后首个投资项目

        巴基斯坦联合新闻社20日报道称，双方当天签署的51项合作协议和备忘录涉及交通基础设施、能源、农业、贸易、金融、卫生、媒体、海洋科学、教育等领域。

        《联合声明》中写道，双方高度评价将中巴经济走廊打造成丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议重大项目所取得的进展。巴方欢迎中方设立丝路基金并将该基金用于中巴经济走廊相关项目。巴方将坚定支持并积极参与“一带一路”建设。丝路基金宣布入股三峡南亚公司，与长江三峡集团等机构联合开发巴基斯坦卡洛特水电站等清洁能源项目，这是丝路基金成立后的首个投资项目。丝路基金愿积极扩展中巴经济走廊框架下的其他项目投融资机会，为“一带一路”建设发挥助推作用。双方认为，“一带一路”倡议是区域合作和南南合作的新模式，将为实现亚洲整体振兴和各国共同繁荣带来新机遇。

        此外，双方对中巴经济走廊建设取得的进展表示满意，强调走廊规划发展将覆盖巴全国各地区，造福巴全体人民，促进中巴两国及本地区各国共同发展繁荣。双方同意，以中巴经济走廊为引领，以瓜达尔港、能源、交通基础设施和产业合作为重点，形成“1+4”经济合作布局。双方欢迎中巴经济走廊联委会第四次会议成功举行，同意尽快完成《中巴经济走廊远景规划》。双方将积极推进喀喇昆仑公路升级改造二期(塔科特至哈维连段)、瓜达尔港东湾快速路、新国际机场、卡拉奇至拉合尔高速公路(木尔坦至苏库尔段)、拉合尔轨道交通橙线、海尔-鲁巴经济区、中巴跨境光缆、在巴实行地面数字电视传输标准等重点合作项目及一批基础设施和能源电力项目。

        据巴基斯坦官方消息，到2017年，价值1550亿美元的煤电、风电、太阳能和水力发电项目将启动，为巴基斯坦的国家电网增加总装机容量10400兆瓦。一条价值4400万美元的中巴光纤电缆也将投入建设。

        谢里夫表示，巴中经济走廊是两国合作的标志性项目，将让巴国内各省份受益，也将使得巴基斯坦成为地区商贸和投资中心。“中巴经济走廊将会成为和平与繁荣的象征。”

        巴基斯坦《每日时报》报道称，中巴经济走廊建设的一期项目包括在海拔3200英尺的新疆帕米尔高原的塔什库尔干建设一个国际机场，中国民航管理局的专家已于上周三次前往塔什库尔干进行选址调研。“耗资460亿美元的中巴经济走廊致力于缩短中国和世界其他各国，特别是和中东国家间的贸易距离。”

        “目前，中国的进出口贸易不得不经过印度抵达中东市场，中国在不断增加印度未来可能会切断这一路径的担忧，北京也对今年年底美军撤出阿富汗后，塔利班分子的安全形势表示关切。”《每日时报》表示。

        《联合声明》表示，双方对双边贸易额不断增长并突破150亿美元感到满意，同意将继续努力力争在三年内将双边贸易额提升至200亿美元。双方同意采取适当方式缓解贸易不平衡状况。双方决定加快中巴自贸协定第二阶段谈判，愿在自贸区服务贸易协定项下扩大银行业相互开放。巴方欢迎设立亚洲基础设施投资银行。双方同意将加快推动亚洲基础设施投资银行筹建进程，促进本地区基础设施建设和经济发展。

携手坚决打击“东伊运”

        除了中巴经济走廊合作项目备受关注外，中国与巴基斯坦在打击恐怖主义、和平利用核能、阿富汗局势等议题也受到广泛瞩目。

        在两国领导人共同出席的新闻发布会上，谢里夫表示：“中国和巴基斯坦将在打击恐怖主义问题上继续进行合作。”他表示，“我保证，中国的安全同巴基斯坦的安全一样重要。”

        《联合声明》称，双方认为，中巴两国安全利益息息相关，愿积极践行共同、综合、合作和可持续安全的亚洲安全观，将继续加强反恐合作、防务合作以及国际地区安全事务配合，三管齐下，共同维护中巴安全利益。双方将继续携手坚决打击“东伊运”这一恐怖组织。中方赞赏巴方为国际反恐事业作出的重大贡献，将继续支持巴方根据本国国情实施反恐战略，协助巴方加强反恐能力建设。双方将继续利用好战略对话和反恐磋商等现有机制，以进一步增进相互协调和理解。

        对于阿富汗问题，巴方认为，中方为促进地区和平与稳定发挥了建设性作用。两国同意加强在阿富汗问题上的合作，支持“阿人所有，阿人主导”的阿富汗和平与和解进程，同国际社会一道，促进阿富汗及本地区的和平与稳定。中方将全力支持巴方于2015年在伊斯兰堡办好伊斯坦布尔进程第五次外长会。

        双方同意继续保持两军高层交往和各层级、各部门交流，用好防务安全磋商机制，深化在联演联训、人员培训、装备技术等领域合作，扩大国防科技和国防生产领域合作。

        关于人文合作，中方宣布在伊斯兰堡设立中国文化中心，巴方对此表示欢迎。双方宣布成都市和拉合尔市、珠海市和瓜达尔市、克拉玛依市和瓜达尔市分别结为友好城市。双方积极鼓励并支持本国出版机构参加对方国家举办的书展，翻译出版对方国家优秀出版物。双方宣布中国中央电视台英语新闻、纪录频道在巴落地，中国国际广播电台在巴设立“FM98中巴友谊台”工作室，在巴设立中巴小型水电技术国家联合研究中心。中方宣布未来五年内为巴提供2000个培训名额，巴方对此表示感谢。

        21日，习近平将在巴基斯坦议会就如何深化中巴友谊等议题发表演讲。另据巴基斯坦《前线邮报》和《每日新闻》报道，除了在议会进行演讲之外，习近平还将与巴基斯坦国内主要反对党领导人会面就巴基斯坦国内政治局势展开讨论。