市政厅沙龙|我们的洞泾：城镇化深化，乡村去哪儿

【编者按】

        4月12日，市政厅沙龙开启，我们与NGO组织伴城伴乡一起，对“乡村的消失”课题进行线下的探讨。

        

在上海松江洞泾创异工房的老宅，关心乡村未来的人齐聚一堂。聆听管理者、实践者及学者分享的经验尝试、矛盾困惑。城镇化与乡村是什么关系？个人或小微机构如何介入乡村，达成共赢？如何让乡村自身与外界力量更好地互动？乡村为谁而建，它究竟是背景，还是目的？这些问题一再显现，引人思考。各位发言者的思考与实践本身，也形成了非常多的张力。我们近日会逐步发表本次沙龙实录。

        或许，宏观而言，城镇化与乡村发展并不矛盾，谁也不会阻碍谁。但对具体的一地而言，当空间移换，农民上楼，可能意味着生活方式和文化的彻底改变，需要选择和考量发展方向。作为东道主、基层管理者，洞泾副镇长谢林荣在对本次沙龙的以下简短致辞中，既肯定了城镇化带来的生活进步，也表达了对相关问题的担忧。

洞泾最后的村庄，越来越多的种田者选择上楼。                

        在城镇化无法避免的趋势下，上海松江洞泾这样一个郊区小镇，农村即将消失，周边满是工业。在这样的情况下，大家相聚在这里，对一系列问题进行探讨，对洞泾今后的发展，具有非常重要的借鉴意义。

        洞泾镇建制于1978年3月，1993年撤乡建镇。改革开放以来，在洞泾人民共同努力下，已成为融经济、文化、交通、环境、社会为一体协调发展的现代化乡镇，先后获得“中国乡镇之星”、“国家卫生镇”、“上海市文明镇”等国家级、市级荣誉称号。

        洞泾镇位于上海市西南、松江区东北部，东连九亭、新桥，西傍佘山国家级度假区，南邻中山街道，北接泗泾，区域总面积24.5平方公里。距离徐家汇商业圈25公里，与外环线的距离约20公里左右，是上海与长三角各地区相同的西南门户，与长三角地区形成区域经济联动。东有沪松公路、G15高速公路、南有辰华公路、沪杭高速公路、上海绕城高速公路，北有沈砖公路、砖莘公路、沪青平高速公路。轨道交通9号线穿越洞泾并设有站点。        进入2000年以来，洞泾的城镇化进程不断深化。2008年，全镇的农民全部实现了农转非，这意味着，洞泾没有了一个农民，全部变成了居民。2012年，原有的6个村建制撤销，建成了居委会。至此，洞泾也没有了村委会。虽然农田还有1万多亩，但在名义上，洞泾地区已经不再是农村了。敬老院       村庄的河浜。    

        2009年以来，城镇化建设步伐不断加快，相继新建了一批社会公共事业项目和为民实事工程，包括社区卫生服务中心、社区文化活动中心、汽车站和企业服务中心、九年一贯制学校、幼儿园等。

        同年，在“自愿、公开、公正、公平”的基础上，我们启动实施了协议动迁工作。全镇原有农村宅基住宅2988户，自2002年以来，已累计动迁2738户，自2002年以来，已累计动迁2738户，其中近五年动迁了1756户，还剩余250户未动迁。这些剩余的农村住宅，在今后1-2年内也将逐步动迁。届时，在洞泾范围内将彻底没有了村庄。安置小区               

        当然，在推进动迁工作的同时，我们也大力建设动迁安置房。一期安置房2005年开始建设，截至2014年，总共已建成65万平方米、5164套房屋可供安置。

洞泾的商业地产。               

        目前全镇的常住人口为6万，其中本镇的户籍人口1.3万。全镇区域内商业房产的开发，容积率都控制在1.0以下。

        我们的目标，是打造宜居乐业和谐幸福新洞泾。一方面，不断优化道路网格，完善基础配套，推进环境整治，改善城镇面貌；另一方面，大力发展社会事业，扎实推进平安建设，文化建设积极创新，精神文明不断增强。在全镇人民的共同努力下，我们离目标正越来越近。

        承载着机遇与挑战的洞泾，正处在一个全新的发展起点。然而，在前进的道路上，我们也不可否认，分享了改革成果的喜悦，但乡村的记忆正在变得越来越远。

        作为土生土长的乡镇干部，我的感受尤为强烈，工业的发展伴随着农村的消失，也带来了其他的一些问题，需要我们共同去探讨、发现和解决。

        我们真诚希望与会的领导、各位专家学者，在本次论坛上围绕“寻找乡村的未来出口”这个主题，畅所欲言，以供我们能够多了解、多学习，依照洞泾的实际，因应经济社会的发展，更加明确自身的地位，使我们的目标能够早日实现。