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日本向同性维权迈出里程碑一步,东京涩谷通过同性伴侣条例
关于“同性恋婚姻合法”的问题,日本东京一个自治区的一纸条例让这个保守传统的国度向前迈出了一步。
3月31日,提升同性“伴侣关系”法律地位的东京都涩谷区条例在区议会全体会议上以多数赞成获得通过。
该条例在日本开创了先例,受到性少数人群(LGBT)的欢迎,但也引起了对于“婚姻制度”的担忧和讨论。日本其他几个地方也正朝着同样的方向前进。但有日本法学教授指出,“同性恋婚姻合法”问题不应该由一个自治区来应对,而应该举全国之力来讨论。
仍然和宪法规定的婚姻不同
据日本共同社31日报道,涩谷区政府当日在区议会全体会议上通过条例,赋予同性伴侣关系与婚姻关系相似的法律地位。该条例虽然在4月1日施行,但证明书发行时期等则需要今后区政府规定来决定。
据了解,条例在倡导男女平等、尊重多样性之外写明要实行“伴侣关系证明”的项目。条例解释伴侣关系为“与男女婚姻关系并无不同的有实质关系”,要求房地产商、医院与对待夫妻关系一样对待同性伴侣间的关系。条例中也写入了在有违反条例宗旨的行为、且不听从劝阻的情况下,将公布企业名称。
报道称,这一措施旨在解决拒绝同性伴侣入住公寓、医院会面等问题,但区政府方面称“和宪法规定的婚姻是完全不同的制度”。涩谷区政府将在实施条例后,除了制定规则外,还将成立由专家组成的“男女平等•多样性社会推进会议”,向区民、企业说明内容,寻求配合。
在日本,同性恋被官方称为“性少数人群”。近年来,有一个更广泛的词来描绘这个群体——LGBT是女同性恋者(Lesbians)、男同性恋者(Gays)、双性恋者(Bisexuals)与跨性别者(Transgender)的英文首字母缩略字。1990年代,由于“同性恋社群”一词无法完整体现相关群体,“LGBT”一词便应运而生、并逐渐普及。
日本民主党政调会长细野豪志对上述条例表示欢迎,称该条例“承认了此前未得到充分关心的性少数人群(LGBT)的存在,是尊重人权的条例。”他同时指出,“对于立法机关,这也是冲击强烈的举措。”他还呼吁,为了消除对同性恋者、性同一性障碍者等LGBT的歧视,国会也应该付诸努力。
“日本是一个传统的社会。‘日本梦’的关键词是教育、终生雇佣以及婚姻。”《华盛顿邮报》近日的报道称,一项调查显示,大约5%的日本人认为自己是同性恋,虽然公开数据至今不明。很多人不愿意公开是因为会受到歧视。
日本《每日新闻》3月中旬实施的舆论调查显示,有44%的受访者赞成同性婚姻,有39%的受访者反对。从性别来看,50%的女性表示赞成,30%的女性表示反对;但男性有38%赞成,49%反对,反对的人反而比赞成的多。
“威胁到了结婚的意义”
涩谷区的条例在日本开创了先例,受到性少数人群(LGBT)的欢迎,但也引起了对于“婚姻制度”的担忧和讨论。
日本官房长官菅义伟3月31日就涩谷区当天通过该条例一事表示:“这是有关整个家庭存在形态的根本问题,政府方面不予置评。今后应该会引起全民讨论。”
日本执政的自民党不支持同性婚姻。自民党总裁、日本首相安倍晋三是一位典型的保守人士。在今年2月18日的国会答辩中,安倍表示“现行法律下无法承认同性者之间的婚姻”。
安倍所依据的正是日本的宪法——这部“和平宪法”以规定“日本放弃战争、不维持武力”等著称,还规定了“婚姻必须建立在男女双方同意的基础上”。言下之意,“男男结婚”或“女女结婚”是宪法所不允许的。
“众所周知,修改日本宪法难度大并且耗时长,确实日本宪法自1947年生效以来从未修改过,这可能意味着,即便是有民众的广泛支持,同性恋婚姻合法化仍将是一条漫长之路。”专门负责处理婚姻和遗产相关案件的律师梅村(音译)曾对《华尔街日报》说,日本公众尚未对这一问题表现出太大兴趣,但一些律师与同性恋活动人士正在争取使同性婚姻合法化。
日本的一些地方已开始出现松动。除了涩谷区,东京的世田谷区、神奈川县横滨市、兵库县宝冢市也在朝着同样的方向前进。世田谷区区长保坂展人表示,“希望能在区长所能掌控的范围内推进相关准备”。横滨市市长林文子称,“(LGBT)作为社会一员而被接受,这是非常重要的事”。
不过,日本丽泽大学宪法学教授八木秀次对日本《产经新闻》表示:“根据涩谷区的条例所规定,今后该区学校将同时向学生教授男女婚姻关系和同性关系。在老师和家长间有可能会产生混乱。”
八木教授指出,目前男女婚姻关系受到法律保护,涩谷区的条例威胁到了结婚的意义。对于法律不认可的“同性婚姻”这样的议题,不应该由一个自治区来应对,而应该举全国之力来讨论。
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