为赴美国会演讲铺路？日本新版外交蓝皮书写入“反省二战”

        

        据日本媒体报道，共同社3月31日获悉了日本外务省汇总的2015年版《外交蓝皮书》草案。其中设置了回顾战后70年来日本作为和平国家的步伐这一条目，明确写入了对于“过去那场大战的深刻反省”。

为月底美国国会演讲铺路？

        值得注意的是，4月29日，日本首相安倍晋三在访问美国时将首次在美参众两院联席会议发表演讲。由于4月29日是发动太平洋战争的日本天皇裕仁诞辰的昭和日，今年又是二战胜利70周年，安倍此前在历史问题上的态度不仅受到中韩两国的强烈不满，同时也得到来自美国政界日益强大的压力。由此，共同社分析称，日本在记录其外交活动的年度报告《外交蓝皮书》中写入“深刻反省”，目的之一是为了给人以安倍政府正视过去历史的印象。

        似乎也是为了在本月访问期间美国争取到美国政界的支持，共同社报道称，这一《外交蓝皮书》九年来还首次制作了英文版全文。共同社称，预计日本外相岸田文雄将于4月7日的内阁会议上作报告。

        据报道，草案中就日本战后的步伐作了介绍，称日本构建了信奉民主主义与尊重基本人权的社会；为拥有安全社会体系的国家提供了建设雏形；为亚洲和世界的和平与繁荣做出了贡献。同时，蓝皮书草案强调日本“作为和平国家的步伐今后也绝不会改变”。

        今年5月7日是纳粹德国在二战中宣布无条件投降70周年纪念日，届时欧洲与俄罗斯都将举行盛大的纪念仪式，这场70年前爆发的战争将再次引发全球反思。在这样的背景下，日本对于历史问题的态度也将成为关注的热点。

        然而，3月26日，安倍在接受美国《华盛顿邮报》采访时，竟然宣称被二战时被日军强征的慰安妇为“人口贩卖的受害者”，再次引来舆论哗然。韩国媒体猛烈批评称，安倍在慰安妇问题上毫无歉意的表态无助于加强韩日关系。美联社认为，将“慰安妇”问题称作“人口贩卖”，却绝口不提这一问题的加害方，显示出安倍在对待“慰安妇”等历史问题上继续坚持“模糊”表述的策略。

        安倍就历史问题的态度甚至也引起美国国内不少政客的不满。

        今年2月，美国众议院议员一行10人在访问日本时将安倍的历史观比作笼罩在美日同盟关系上空最大的一块阴云。众议员德盖特对媒体表示，安倍在历史问题上的立场将为他即将展开的美国之行蒙上一层阴影。安倍不能在慰安妇和其他二战相关问题上开历史倒车，否则将会造成美日关系的裂痕。众议员麦克·本田表示，希望安倍在慰安妇等历史问题上展现负责任的态度，并代表日本政府正式道歉。

        今年3月18日，一个美国二战老兵团体向美国参众两院退役军人委员会联合听证会上递交了一份被媒体广泛报道的信函。信函中明确表示，希望国会只有在安倍确保会承认日本战败，并已将日本从一个法西斯国家和犯有战争罪的国家中解放出来，才可以让安倍在罗斯福和丘吉尔曾经演讲过的讲台上发言。

战后70周年谈话受关注

        除去月底在美国国会的讲话，目前中方十分关注安倍将于今年夏季发表的战后70周年谈话。

        本月21日，中日韩三国外长在首尔重启了中断3年之久的外长会议。中国外交部长王毅与日本外相岸田文雄进行了会见。王毅在会见中表示，日方应认真思考中日关系近年来遭遇困难的原因，正视并妥善处理有关历史问题，为两国关系实现全面正常发展创造条件。王毅强调，日方以什么态度对待过去那场侵略战争，涉及中日关系的政治基础，对日本与邻国关系的未来有直接影响。希望日本抓住机遇，正视历史，真正卸掉历史包袱，与邻国共同开辟未来。

        今年1月，安倍宣称，将在这一谈话中表明继承“村山谈话”等历代内阁关于历史认识的立场，写入对二战的反省及战后和平发展历程，并就今后如何进一步为亚太和世界和平稳定作贡献对外发出信息。村山谈话是1995年时任日本首相的村山富市在二战结束50周年时发表的谈话。他对日本的殖民统治和侵略历史表示“深刻的反省和由衷的歉意”。村山谈话此后得到日本历届政府的支持，包括安倍2007年第一次担任首相时的日本政府。

        然而，在安倍2012年就任首相后，曾质疑1995年村山谈话中“侵略”一词的含义，并说对该词的定义没有国际共识。此后，安倍在历次国会答辩中均使用“总体上继承”这一说法，对是否会全面继承“侵略”等表述依然态度模糊。他的这些言论激怒了中国和韩国。与此同时，安倍还抛出了“积极的和平主义”一词，被指企图以和平的名义把军事力量摆到台面上来。

称与中国关系“难舍难分”

        在涉及双边关系时，共同社披露的这份草案则显示出安倍政府的“一贯立场”。这份草案把韩国定位为“最重要的邻国”，结合今年迎来两国邦交正常化50周年，蓝皮书还提及了双方合作的重要性。但另一方面，日本称韩国实际控制的独岛“无论是历史上还是国际法上都是日本的固有领土”。

        而对于中国，草案指出，中国是“隔东海相望的邻国，处于难舍难分的关系”。草案中提及中国公务船驶入钓鱼岛附近海域一事，宣称“中方持续试图单方面改变现状”。同时，该草案还提及“坚决保卫领土、领海和领空”的决心。

        这一“指责”与去年的《外交蓝皮书》几乎一致。当时，这一《蓝皮书》声称对钓鱼岛拥有主权，指责中方在东海和南海“与国际法不符的单方面主张”，并要求中方增加军事透明度。

        对此，外交部发言人洪磊曾表示，日本2014版《外交蓝皮书》罔顾基本事实，恶意渲染“中国威胁”，肆意抹黑中国，对中国进行无理指责，中方对此表示严重关切和强烈不满。

        值得注意的是，为了在东海以及亚太地区与中国博弈，安倍政府不仅在国内试图推动修改宪法实现日本海外派兵的目的，同时也已经与亚太多个国家全面加强防务联系，并试图将与美国的防务合作推向全球。

        就在本月30日，日本防卫相中谷元与印度国防部部长帕里卡尔举行会谈，双方同意在海洋安全保障领域展开合作，包括加强日本海上自卫队与印度海军的联合训练等。围绕防卫装备产品合作，双方确认继续推动日本海上自卫队救援飞机“US2”对印度出口。这一项目也是突破日本战后“武器出口三原则”，首次向他国出口军民两用装备的首例。同时，中谷还邀请印度海军参加自卫队的海上检阅仪式，帕里卡尔对此态度积极。

        除去印度，过去一年来，日本还承诺向菲律宾提供10艘全新的巡逻艇，加强后者在南海的巡逻力度。根据今年1月签署的协议，日菲双方还将在接下来几个月里进行首次海上演习。同时，日本去年还承诺向越南提供6艘海事巡逻船。

        4月26日起安倍对美国8天的超长访问中，预计扩大日本在美日同盟的作用将成为安倍重点讨论的议题。日本《朝日新闻》3月18日曾报道称，美日两国政府将在新修订的《美日防卫合作指针》中扩大日本自卫队对美军的支援范围和力度。日本自卫队将有可能为美军提供弹药支持，并在美军战机起飞前，为其加油，撤销对日本地域上的制约。