别误读了，央行没限制黄金进出口，而是决定在“愚人节”松绑

        中国将在“愚人节”限制黄金进出口，这可能只是个误读，实际情况是松绑黄金进出口。

        中国人民银行网站3月19日刊登了《黄金制品进出口管理办法》，在该《办法》中，央行“大尺度”放松了可进出口黄金及黄金制品企业的限制。中国的黄金进出口将不再是四大国有银行和少数企业的专利了。《办法》同时明确，自4月1日起，列入该目录的黄金及黄金制品进口或出口通关时，应当向海关提交中国央行及其分支机构签发的进出口准许证。

       其中有争议的一条是，《办法》规定“央行根据国家宏观经济调控需求，可以对黄金及黄金制品进出口的数量进行限制性审批”，有媒体解读为这意味着中国在收紧黄金进出口。

        “其实，以前央行一直对黄金的进出口有着严格的限制，包括严格限制可进出口黄金企业的数量以及可进出口产品的类目。虽然《办法》要求黄金进出口都要办理准许证，但从文件的内容来看，此次松绑了进出口主体。”这是兴业银行分析师蒋舒的另一番解读。

        简单说，就是以前只有很少的企业可以进口黄金，现在放开了，符合条件的都可去进出口。当然，根据《办法》，符合黄金条件的可能主要是矿产商、冶炼企业，必须是上海黄金交易所的综合类会员，年矿产金10吨以上、生产过程中的污染物排放达到国家环保标准，在境外黄金矿产投资规模达5000万美元以上等。黄金制品进出口门槛则更低。

        翻查历史，在2003年以前，中国只有央行具有黄金进口资格。即海外黄金进入中国市场，只能通过央行这一个渠道。2003年3月，中国黄金市场开放一年 后，经央行和外经贸部批准，中行、工行、建行、农行四大国有商业银行获得黄金进出口权。但据《国家外汇管理局关于商业银行办理黄金进出口收付汇及核销业务 有关问题的通知》（汇发[2003]93号），其进出口权仍须由央行代理进行。四大国有商业银行均为上海黄金交易所一级会员，具有代理黄金买卖等各项资 格，因此他们开展黄金进出口业务后，被其买入的海外黄金可以通过黄金交易所进入国内市场。

        2004年，中国珠宝首饰进出口公司等6家企业获得央行批准，成为首批可以进口黄金及黄金镶嵌珠宝首饰的企业。但央行对具体进口方式及产品均有严格规定。 到了2005年12月20日，央行网站上发布了《黄金制品进出口管理办法》征求意见稿，但至今才正式发布。

       目前，中国仍为世界最大的黄金消费国之一（此前三年中国第一，2014年印度重夺第一），中国大妈抢金的壮举更被载入史册。不过，疯狂过后，中国黄金消费在2014年趋于理性，全年消费量降了38%。世界黄金协会的数据显示，中国在2014年的金条和金币的销量减少了一半，对金饰的需求则比2013年下跌了33%。

      值得注意的是，《办法》所称黄金是指未锻造金，黄金制品是指半制成金和金制成品等。