中日重启安全对话，因钓鱼岛争端中断4年

        据人民网报道，中日两国外交和防务部门高层官员19日在日本举行高层安全对话。此次中日安全对话是继2011年在北京后时隔4年再次召开，在此期间，中日关系因钓鱼岛争端恶化。

就尽快启动“海上联络机制”等交换意见

        据共同社报道，日本外务审议官杉山晋辅在对话会伊始强调“举行安全对话是日中关系改善的象征”，并称：“两国关切对方的安保政策，这是事实。希望能就两国政策背后的意图敞开胸襟坦率地开展讨论。”

        中国外交部部长助理刘建超回应称，在安全政策方面加强合作对两国及地区稳定十分重要，希望能进行深入对话。

        考虑到钓鱼岛局势，为避免偶发性冲突，双方就尽快启动“海上联络机制”等交换意见，以期缓和紧张并达成互信。

        今年1月，中日防务部门举行海上联络机制有关磋商，进一步达成了多项共识，其中包括：中方提议将机制名称由“海上联络机制”更改为“海空联络机制”，日方同意中方提议，这将有利于双方就海上和空中安全问题进行交流磋商。

        据BBC报道，日方要求中方说明中国增长的军费开支具体内容，并要求中国今后增加透明度，另外日方也向中方说明日本去年解禁行使集体自卫权的决定和目前日本正谋求为行使集体自卫权铺垫法案的进展等实际内容。

        今年中国在国防支出预算为8868.9亿元人民币，增长10.1%，以过去5年来看增幅有所放缓。中国国务院总理李克强3月5日在作政府工作报告时表示，建设巩固的国防和强大的军队，是维护国家主权、安全和发展利益的根本保障。要发展新形势下的强军目标，统筹各方面各领域军事斗争准备，保持边防海防空防稳定。

无法预料关系修复程度

       中国外交部发言人华春莹3月6日就此次对话表示， “中日两国外交部门保持着正常的接触交往”，“中日安全对话和外交当局定期磋商机制是两国外交、防务部门进行沟通的重要渠道。双方将利用此次对话磋商就双边关系、各自国防安全政策以及共同关心的国际和地区问题交换意见。”

        2014年11月，中日两国政府达成的共识性文件中提到，“双方同意利用各种多双边渠道逐步重启政治、外交和安全对话，努力构建政治互信”。在近期已经或即将重启的多个政府级对话中，中日安全对话无疑是一个多方关注的焦点。

        “重启安全对话目的很简单，就是为了防止擦枪走火，虽然中日两国主观上都‘不想打仗’，但不测的事情很难说，安全对话是两国的‘底线共识’。”上海国际问题研究院亚太研究中心学者蔡亮告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）。

        但共同社分析认为，由于安全对话中将涉及安全保障这一“敏感问题”（日本政府有关人士语），双方将很难找到一致点，无法预料能将关系修复到何种程度。

        在刚刚过去的中国春节期间，受日元贬值、访日签证条件放缓等因素影响，访日中国游客大幅增加。而2014年访日中国游客与2013年相比大幅增加86%，全年达242万人次。预计2015年全年或超过320万人次，中国将首次成为日本第一大入境旅游客源国。

        “中国游客在日的消费贡献并不能说明中日两国关系正在恢复。从安全层面讲，两国关系还看不出大的势头，两国战略互疑还是非常深的。历史与领土问题没有得到改善的势头。蔡亮指出，今年是世界反法西斯战争胜利70周年，但日本首相安倍晋三在历史修正主义的道路上走得比较远，安倍妄图修改和平宪法，以及强调集体自卫权的行使。

        围绕战后70周年的谈话，安倍是否沿用前首相村山富市在50周年谈话时的措辞（该谈话对“殖民统治和侵略”表示反省和道歉）备受关注。日本问题专家冯玮对澎湃新闻表示，安倍强调“面向未来”，却避而不谈历史，实际上是在含蓄地否定日本的侵略战争。