【社论】商业利益至上

        英国申请加入由中国主导的亚洲基础设施投资银行（简称亚洲投资银行），惹恼了美国。

        二战后，美国主导着世界投资贸易规则的制定。在亚洲投资银行于去年10月决定成立后，美国就将其视为对自己战略地位的一种威胁，并游说其在七国集团（G7）和亚洲的盟友不要加入这一机构。英国以自己的行动，宣告了美国游说努力的失败。而且，继英国之后，德国、法国、意大利也已同意加入亚洲投资银行。

        在亚洲投资银行之前，类似的国际金融机构有由美国主导的世界银行和由日本主导的亚洲开发银行。但这两家机构远远不能满足当今发展中国家由于基础设施建设产生的庞大资金需求。据亚洲开发银行估计，未来十年，东亚地区需要8万亿美元的基础设施投资以保持经济增长。因此，在世界银行和亚洲开发银行之外，再增加一个亚洲投资银行不但不会使全球投融资环境显得拥挤，而且还显得必要。

        不难看出，如果将亚洲投资银行看成一项生意，加入这一机构并不需要经过艰难的考虑。英国等国之所以与美国在亚洲投资银行问题上分道扬镳，或许就在于前者将此视为一项生意，而后者却从治理、规则、安全等领域出发，因而显得疑虑重重。

        中国从一开始就声明，无论是创建亚洲投资银行，还是创建金砖开发银行，都不是为了挑战既有的由美国主导的国际经济金融秩序。但是，中国一直以来希望能够推动既有国际经济金融秩序的改革。只不过，中国所提议的改革，无论是亚洲开发银行增资，还是国际货币基金组织（IMF）在份额分配上更加强调新兴经济体话语权，最终遭到排斥。

        实际上，美国也正在试图重新修订国际投资贸易规则，只不过，它的出发点是，中国等发展中国家在既有的国际规则下获得了过多的好处。美国的做法是，在亚太地区展开“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）谈判，而在欧洲地区则展开“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”（TTIP）。美国与中国之间也正在举行“中美双边投资协定”（BIT）谈判。

        显然，美国希望与所有的经济体发展投资贸易关系，但不希望通过同一的规则，而更倾向于通过不同的协定分而治之，以实现自身利益最大化。

        英国等国此次背离美国的劝导，加入中国主导的亚洲投资银行，意味着美国试图对全球各主要经济板块分而治之的努力将遭受更多挑战。当商业利益成为英国等国最关心的议题时，任何商业机会它们都不会放过。英国等国加入亚洲投资银行后，将来或许还能在亚洲投资银行内部，部分矫正美国所担忧的诸如治理、贷款标准等问题。