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国务院发令!证监会反腐:稽查局今起检查证券投资机构

澎湃新闻记者 严晓蝶 唐莹莹
2015-03-16 20:40
来源:澎湃新闻
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股民在一家证券营业部关注股市行情。        
        澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从知情人士处获悉,在响应国务院“两个加强、两个遏制”(即加强内部管控、加强外部监管,遏制违规经营、遏制违法犯罪)的要求下,证监会稽查局从3月16日起,正式启动对证券、基金、基金子公司、私募基金以及其他机构的业务检查,此次抽查约为200家,历时1个月左右,重点检查证监会系统下各机构的“违法违规”问题。

        一证券公司合规部负责人称:“这次检查其实国务院发文,证监会执行。”

        “和常规检查不同,此次检查由证监会稽查局牵头,各地证监局异地配合。检查内容以反腐为主。” 一中型基金公司高管称,“稽查局牵头意味着,这是带着问题下来的检查。此轮现场检查,将对20%的基金公司进行抽查。抽查标准是此前出过事、媒体报道问题较多的、自查中存在问题的基金公司。”

        证监会官网显示,证监会稽查局的职能包括:“办理立案、撤案等事宜;组织重大案件查办;协调、指导、督导案件调查及相关工作;统一负责案情发布;协调跨境案件的办理;组织行业反洗钱工作;办理稽查边控、查封、冻结等强制手续等。”

        按照媒体的公开报道,目前证监会稽查队伍的人员在600人左右,2013年8月19日,证监会主席肖钢曾在证券期货稽查执法工作会议上称,证监会决定新增600名稽查执法人员。

        另据某券商合规部人士透露,以往证监会的检查都旨在机构违规层面,此次则深入检查“违法违规”,对200家左右的机构不仅进行违规经营等相关业务检查,更将对违法行为进行大力度的全覆盖检查。

        据悉,此次检查共分为三轮。此次是第二轮检查。上述基金公司高管称,去年12月底,证监会下达文件让基金公司自查,年前其已将自查材料进行了报备。一券商人士告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者,券商按要求进行自查的时间点为上个月(2月份)。

        近年来,证监会利用大数据,加大了对老鼠仓等利用内幕交易信息罪的打击,而此次现场检查是否会引爆金融圈反腐的连锁效应,尚不得而知。稍早前的1月30日,民生银行发生重大人事地震,刚刚上任5个月的行长毛晓峰被纪检部门带走,被外界视为金融反腐第一案。

        某私募基金大佬曾对澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者形容,“金融业反腐犹如悬在A股市场的大瀑布,完全倾泻之前难以预测其冲击力度。”

        事实上,证监会主席肖钢曾公开提及过上述检查,并称检查分3个阶段,证监会将于今年5月底前将相关结果上报国务院。

        今年1月16日,肖钢在2015年全国证券期货监管工作会议上讲话称,2015年上半年,要按照国务院的统一部署,在证券期货业全面开展“两个加强、两个遏制”专项检查。重点是证券基金期货经营机构、私募机构、证券投资咨询机构等市场主体、会计师事务所等中介机构和系统内相关经营性单位。彼时,检查方案已经制定印发,包括自查、抽查和整改3个阶段,于2015年5月底前完成,并将相关情况上报国务院。

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