国家烟草局局长凌成兴：烟草局要努力为人民健康服务

        吸烟是否比雾霾危害更大？

        全国人大代表、国家烟草专卖局局长、中国烟草总公司总经理凌成兴3月6日接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者采访时否认此说，认为目前还没有科学结论。

        其还透露，自己并不抽烟。

        去年12月底，凌成兴在接受《学习时报》专访时曾提出，控烟“要注意避免片面化、绝对化、扩大化倾向”。

        澎湃新闻记者询问其具体所指时，凌成兴举例称，“有人说骨质增生都是抽烟引起的，我认为这没有科学依据。”

 “有人抽烟，烟草局就要满足这些人的需求”

        今年全国两会前夕，全国人大代表、北京师范大学生态学研究所所长张大勇曾向《北京晨报》等媒体强调，吸烟比雾霾危害更大，社会在关注雾霾对身体危害的同时，不能忽视吸烟对健康的严重影响。

        “有数据分析，在北京一个月承受的雾霾危害量，相当于吸几根香烟。”张大勇向媒体透露，雾霾和抽烟都对肺癌有影响，有数据统计，肺癌致死中，有超过八成是吸烟导致的，而雾霾对于肺癌死亡率的影响为2%至3%。

        凌成兴说：“我们现在没有谁去把吸烟跟PM2.5比较，没有这个科学结论。”

        “吸烟有害健康这是大家公认的，烟草局也是这样认识的。”凌成兴说，“第一，烟草局要努力为人民健康服务，第二，努力为财政增收服务，第三，努力为社会需求服务。”

        “因为有人抽烟，烟草局就要满足这些人的需求。”凌成兴称，“但要做出降低成本、降低烟叶消耗、降低焦油和其他有害成分的含量，将危害降低到最低限度。”

        当澎湃新闻记者追问“为人民健康服务”和“为财政增收服务”之间是否存在内在矛盾时，凌成兴并未做出回应。

政企分开？“等分开了再告诉你”

        公开资料显示，国家烟草专卖局是烟草控制框架公约履约工作部际协调领导小组的成员单位，承担着控烟履约的重要使命和责任。

        多年来，国内知名民间控烟机构新探健康发展研究中心屡次公开批评国家烟草专卖局，指其阻挠中国控烟履约。例如，阻碍在烟草制品包装上采用最有效的图形健康警示，阻碍全面禁止烟草广告、促销和赞助立法等。此外，宣称“降焦减害”的中式卷烟，早已被卫生部门和疾控官员、专家予以否定。

        据法制网报道，今年，新探健康发展研究中心向全国人大代表和政协委员递交的控烟建议中提出，烟草业政企合一的体制已成为中国控烟的最大障碍，建议国家烟草专卖局与中国烟草总公司尽快实行政企分开，将国家烟草专卖局转为国家控烟局。

        澎湃新闻记者询问凌成兴对此看法，其笑称，“等到（政企）分开了再告诉你。”

官员求代产中华烟，回应“绝不可能”

        2013年5月，凌成兴由江西省委常委、常务副省长调任烟草专卖局局长。

        3月6日下午，凌成兴作为江西选举的全国人大代表，参与江西代表团小组讨论。有机会与“老省长”面对面，有的地方官员也按捺不住，在会议桌上便要起了政策。

        “在你的关心下，今年××卷烟厂整个经营管理非常好，也很有信心管理成最好的企业之一。”全国人大代表、江西某市市长向凌成兴汇报时，顺势提出，想提高卷烟生产的档次，“原来基本以代加工七匹狼为主，七匹狼税利比较低。如果下一步代生产中华烟那不得了。”

        凌成兴当场驳斥，“那不可能。中华烟是烟草行业一面旗帜。”

        该官员笑称，“可能不可能都是（老）省长一支笔”，并提出可以投入更好的设备进行生产。凌成兴仍坚持称，“你们来搞中华烟，马上把中华烟（牌子）给砸了。”

        随后，该官员继续表示，“趁着（老）省长在总局这个位子上，××市烟草产业链税收争取到100个亿。”

        会后，有记者向凌成兴提出通过提高烟草税收来控烟的建议，凌成兴并未表示认可，“现在我们的烟业综合税收占到了59.5%，在全世界也不是低的，是比较高的，美国才40%。”