中日时隔四年再启安全对话，专家称目的是“防止擦枪走火”

        中国外交部发言人华春莹在6日的例行记者会上表示，中国外交部刘建超部长助理将于3月中下旬访问韩国和日本，同两国外交部主管负责人分别举行中韩外交磋商及中日安全对话和外交当局定期磋商。

        “中日两国外交部门保持着正常的接触交往。”华春莹说，“中日安全对话和外交当局定期磋商机制是两国外交、防务部门进行沟通的重要渠道。双方将利用此次对话磋商就双边关系、各自国防安全政策以及共同关心的国际和地区问题交换意见。”

        2014年11月，中日两国政府达成的共识性文件中提到，“双方同意利用各种多双边渠道逐步重启政治、外交和安全对话，努力构建政治互信”。在近期已经或即将重启的多个政府级对话中，中日安全对话无疑是一个多方关注的焦点。

        日本外务省3月5日则宣布，日中两国政府的外交和防务部门官员将于19日在东京举行日中安全对话。这是约四年来首次举行该对话，上一次于2011年1月在北京举行。

        日本共同社称，日方准备在此次对话中谈及中国2015年度预算案中的国防经费“连续五年呈现两位数增长”，要求中方提高国防费透明度。美国陆军太平洋司令部司令文森特·布鲁克斯4日在接受路透社采访时声称，中国军费增加速度令其他国家望尘莫及。在亚太地区出现了中国“可谓具有挑衅性、破坏性的举动”。

        今年中国在国防支出预算为8868.9亿元人民币，增长10.1%，以过去5年来看增幅有所放缓。中国国务院总理李克强5日在作政府工作报告时表示，建设巩固的国防和强大的军队，是维护国家主权、安全和发展利益的根本保障。要发展新形势下的强军目标，统筹各方面各领域军事斗争准备，保持边防海防空防稳定。

        此外，预计中日双方还将就启动旨在防止偶发冲突的防务部门间“海上紧急联络机制”交换意见。今年1月，中日防务部门举行海上联络机制有关磋商，进一步达成了多项共识，其中包括：中方提议将机制名称由“海上联络机制”更改为“海空联络机制”，日方同意中方提议，这将有利于双方就海上和空中安全问题进行交流磋商。

        就在4日，中国开通钓鱼岛宣传网站英、日文版，引发日方“抗议”。外交部发言人华春莹5日指出，事实就是事实，不管日方主观上愿不愿意接受，客观上这个事实是无法改变的。中国有关部门开设有关网站，有利于人们更好地了解钓鱼岛问题的历史经纬和中方的一贯立场。“中方不接受日方无理要求。”

        “重启安全对话目的很简单，就是为了防止擦枪走火，虽然中日两国主观上都‘不想打仗’，但不测的事情很难说，安全对话是两国的‘底线共识’。”上海国际问题研究院亚太研究中心学者蔡亮告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）。

        但日本共同社分析认为，由于安全对话中将涉及安全保障这一“敏感问题”（日本政府有关人士语），双方将很难找到一致点，无法预料能将关系修复到何种程度。

        新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长马凯硕（Kishore Mahbubani）曾在英国《金融时报》上撰文表示，2015年东亚不会爆发战争。“东亚各国领导人之间有一个了不起的共识：亚洲需要利用当前的机会之窗，把重点放在经济发展和增长上。战争是发展的最大阻碍。”

        在刚刚过去的中国春节期间，受日元贬值、访日签证条件放缓等因素影响，访日中国游客大幅增加。据统计，春节期间访日中国游客多达45万人，在日消费金额高达60亿元。而2014年访日中国游客与2013年相比大幅增加86%，全年达242万人次。预计2015年全年或超过320万人次，中国将首次成为日本第一大入境旅游客源国。

        “中国游客在日的消费贡献并不能说明中日两国关系正在恢复。从安全层面讲，两国关系还看不出大的势头，两国战略互疑还是非常深的。历史与领土问题没有得到改善的势头。蔡亮指出，今年是世界反法西斯战争胜利70周年，但日本首相安倍晋三在历史修正主义的道路上走得比较远，安倍妄图修改和平宪法，以及强调集体自卫权的行使。

        围绕战后70周年的谈话，安倍是否沿用前首相村山富市在50周年谈话时的措辞（该谈话对“殖民统治和侵略”表示反省和道歉）备受关注。日本问题专家冯玮对澎湃新闻表示，安倍强调“面向未来”，却避而不谈历史，实际上是在含蓄地否定日本的侵略战争。

        《纽约时报》在1月份刊登的一篇《日本的领土野心》文章中指出，安倍晋三对过去持着一种复仇主义的观点，这在他对未来的构想中处于中心位置。他认为，未来日本“将再次在世界的中心舞台上发光”。但是，这种观点扭曲了历史，可能会在某种程度上损害日本的主要利益，或许还有日本的身份。