环保部查处63家环评机构22工程师，责令“红顶中介”退市

        环保部正在查处治理“红顶中介”问题。

        3月6日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从环保部获悉，环保部近期对一批存在违法违规行为和不符合资质条件的环评机构、环评技术人员进行了处理，共涉及63家建设项目环评机构和22名环评工程师。此前环评领域的问题曾被中央巡视组通报。

        环保部环境影响评价司司长程立峰表示，环保部下一步的工作重点，包括彻底解决环评领域的“红顶中介”问题，修订《建设项目环境影响评价资质管理办法》，加大信息公开和组织新一轮环评机构专项执法检查。

        “欢迎广大公众对环保部门的工作进行监督，对环评机构违法违规行为积极举报。”环保部在其官网上表示。

        程立峰说，根据近期开展的对全国环评机构及从业人员专项执法抽查和公众举报核查结果，环保部决定对存在各类问题的63家建设项目环评机构和22名环评工程师分别作出了取消资质、缩减评价范围、限期整改、通报批评等相应处理。其中，对从业行为不规范、工作质量差的吉林省兴环环境技术服务有限公司等41家机构限期整改3至12个月和通报批评；对因提供虚假资质申请材料的济南大自然环保技术有限公司等8家机构不予批准环评资质，且一年内不得再次申请；对环评工程师数量达不到要求的通化市环境保护研究所等14家机构取消环评资质和缩减评价范围。

        程立峰表示，环境影响评价制度是源头预防建设项目污染和破坏生态最重要的一项环保法律制度，而环评机构编制的环评文件是环评制度有效实施的重要技术支撑。新修订的《环保法》特别增加了对环评机构弄虚作假造成环境污染和生态破坏的法律责任。近两年来，环保部连续开展专项执法检查，加大环评机构管理信息公开，鼓励公众参与监督，发挥与地方环保部门上下联动监管，先后分五批严肃处理159家违规环评机构和169名从业人员，但一些机构和从业人员仍不汲取教训，顶风违规从业。有的采取不法手段承揽业务，有的粗制滥造蒙混过关，有的出借资质挂靠人员，有的不负责任弄虚作假。这些行为不彻底铲除和杜绝，将影响环评制度有效性，危害环保事业，威胁环境安全，破坏社会诚信。

        程立峰说，在进一步加强环评机构监管方面，下步着重抓好以下工作，一是要求所有具有环保部门背景的环评单位全面退出建设项目环评技术服务市场，彻底解决“红顶中介”问题；二是近期将修订《建设项目环境影响评价资质管理办法》，严格规范从业行为，授予地方环保部门对环评机构更大的监督管理权限，加强并细化对违法违规行为的处理规定；三是全面公开环评资质受理、审查、审批信息，全面公开环评机构相关信息和诚信记录，全面公开对违规环评机构和人员处理信息；四是环保部将组织新一轮环评机构专项执法检查，对专项检查、日常管理和公众举报中发现的任何违法违规行为，一查到底，决不姑息。

        2月9日下午，中央第三巡视组向环保部反馈专项巡视情况，指出在建设项目环境影响评价方面，存在6大问题，一是未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在，背后隐藏监管失职和腐败问题；二是有的领导干部及其亲属违规插手环评审批，或者开办公司承揽环评项目牟利；三是环评技术服务市场“红顶中介”现象突出，容易产生利益冲突和不当利益输送；四是环评机构资质审批存在“花钱办证”现象，后续监管不到位；五是把关不严、批而不管、越权审批不仅导致污染隐患，而且加大权力寻租空间；六是地方环保部门环评审批中腐败问题易发。在水体污染控制与治理科技重大专项资金管理使用方面，存在套取财政资金现象。