天津自贸区双层管理架构揭秘：黄兴国挂帅，崔津渡阎庆民在列

        天津自贸区领导架构敲定。

        近日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）独家获悉：天津自贸区在天津市层面设立双层管理架构，分别是推进工作领导小组和管委会。中共天津市委代理书记、天津市长黄兴国出任领导小组组长；天津市委副书记王东峰，天津市委常委、滨海新区区委书记宗国英等人出任副组长。天津自贸区管委会主任由天津市常务副市长段春华出任；2014年底刚从银监会调任天津副市长的阎庆民，将出任天津自贸区管委会第一副主任。

        “天津自贸区的制度创新由领导小组统筹，管委会具体负责落实改革任务。”知情人士这么告诉澎湃新闻。

高规格领导小组：王东峰等任副组长，天津商委主任出任办公室主任

        天津自贸区推进工作领导小组规格颇高。

        出任领导小组组长的黄兴国，是第十六届、十七届中央候补委员，第十八届中央委员。他于去年年底接棒调任统战部的孙春兰，出任天津市委代理书记。

        领导小组的副组长中，包括王东峰、宗国英，以及不久前调任天津市人大常委会副主任的崔津渡等。

        领导小组的成员，则覆盖天津市、滨海新区区政府，以及天津自贸区三大片区的相关负责人。

        天津自贸区推进工作领导小组下设办公室。据澎湃新闻（www.thepaper.cn）了解，天津市政府副秘书长、天津市商委主任刘剑刚将出任办公室主任，他还兼任天津自贸区管委会副主任。领导小组办公室设在天津市商务委。

        领导小组的有关工作已经展开。

        据《天津日报》报道，2月25日，天津自贸区推进工作领导小组召开第一次会议，黄兴国主持会议并讲话。会议研究确定了天津自贸区推进工作领导小组和领导小组办公室工作职责及相关领导分工，讨论了《中国（天津）自由贸易试验区制度创新事项（清单）》，听取了自贸区筹备工作进展情况汇报。

        外界普遍认为，和另外三大自贸区一样，天津自贸区也将在全国“两会”后挂牌。

阎庆民出任管委会第一副主任

        除了领导小组，天津自贸区还在天津市层面设立管委会，这同样是一个高规格的机构。

        澎湃新闻了解到，天津市常务副市长段春华将出任天津自贸区管委会主任。2014年底刚从银监会副主席任上调任天津副市长的阎庆民，则将出任管委会第一副主任。天津市商委主任刘剑刚、滨海新区区长张勇，以及天津自贸区三大片区所在功能区的管委会主任，将出任天津自贸区管委会副主任。

        值得关注的是，一直参与天津自贸区方案制定的天津市商委副主任蒋光建，将出任天津自贸区管委会专职副主任。

        一知情人士告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），天津自贸区管委会将设5个局，加挂在天津市商委，有专门从事政策法规研究的机构。

三大片区设办事处，原功能区管委会保留

        据知情人士介绍，在天津自贸区的三个片区，将分别设立办事处，与片区所在功能区的管委会合署办公，“算两块牌子一套人马”。

        “这样的设计，就使得自贸区的架构更加轻型，没有多设太多部门。”上述人士分析道。

        天津自贸区一名工作人员称，三大片区所在功能区的管委会还会继续存在。

        据了解，三大片区所在的功能区，有相当大的范围，并未被纳入天津自贸区。

        前述知情人士对澎湃新闻（www.thepaper.cn）说，目前天津自贸区的管理架构运作顺畅良好，片区办事处直接负责具体的自贸区业务，涉及社会事务，如公安、行政等方面，则由管委会与滨海新区政府之间协调解决。

        按之前批复的四至范围，天津自贸区三大片区均在滨海新区域内，总面积119.9平方公里。其中，天津港片区30平方公里，天津机场片区43.1平方公里，滨海新区中心商务片区46.8平方公里。据《天津日报》此前报道，在分片区中，滨海新区中心商务区冀望突出金融创新功能，东疆保税港区则以融资租赁为特色，天津港保税区、空港经济区瞄准的则是高端制造业和现代服务业。