美国务院：中美8月再商遣返外逃贪官，探索替代引渡条约方案

        中美关于引渡外逃中国贪官的合作正在稳步推进中。

        据路透社10日报道，美国国务院表示，中美高级别官员将于今年8月举行会晤，商讨遣返外逃到美国的中国贪官的可能性。

        由于中美之间并不存在引渡条约，处理有关问题变得棘手。这也使得美国、澳大利亚和加拿大等国成为中国外逃嫌犯的目的地。此前，一些西方国家在这此问题上与中国并未建立充分的合作。8月的会晤有望获得新的突破。

上月在菲律宾进行了初步磋商

        报道称，1月27-28日，中美官员在菲律宾克拉克召开的亚太经合组织反腐败执法合作网络会议上，曾就遣返外逃中国嫌犯的可能性进行了初步磋商。美方代表团由美国国务院负责国家安全和外交的高级主管卢纳（David Luna）率领。中方则由监察部国际合作局的官员率领。

        卢纳向路透社证实他参加了那次会议，并表示，两国将在8月再次召开会议，届时执法人员及法律专家亦会参与，就中国涉贪官员及盗取的资产交换情报，并商讨可能将他们遣返中国的方法。

        报道称，双方8月的会议也将在菲律宾举行，该国届时将主办2015年的亚太经合组织峰会。美国代表团很可能包括国务院、司法部和国土安全部的官员。

        中国外交部及中纪委暂时未就路透社的报道置评。

        中国去年展开“猎狐”行动，缉拿外逃经济犯。据中国社科院统计，中国约有1.8万个外逃贪官，中国已向美国及澳大利亚政府提供协助捉拿的一份中国贪官名单。据报道，尽管仍有部分国家不愿同中国签署引渡条约，但过去6个月，“猎狐”行动取得重大进展。警方成功在海外抓获近700名经济犯，追回约50亿美元赃款。

        中国公安部官员去年曾指出，经济逃犯不少是涉嫌贪腐，正在美国逍遥法外。中美目前都尚未公布有多少被盗资金输往美国。但总部位于华盛顿的全球金融诚信集团估计，2003年到2012年有12.5亿美元非法资金离开中国。其中一些通过假银行账户等方式在全球流动，一旦到达美国，通常被投资到房地产，使得其来源难以追踪。

追回赃款也在商讨中

        目前，中国正同被贪官视为避罪天堂的国家进行引渡谈判。如果达成协议，成千上万经济犯将被押解回国。

        美国官员表示，尽管中美之间没有引渡条约，但存在其他的替代办法，包括依照美国移民法进行遣返。

        同样与中国没有签引渡条约的加拿大曾遣返了一些贪污嫌犯，包括赖昌星。过去3年，加拿大已向中方遣返了将近1200人，其中有逾60人涉嫌犯罪。

        卢纳告诉路透社，中美可以探讨通过《联合国反腐败公约》以及《联合国打击跨国有组织犯罪公约》，来代替引渡协议。他表示，没有将赃款返还中国的正式协议，但这个议题是双边对话的一部分，一些案子正在进行中，这是一个优先议题。但他拒绝透露有关调查的细节。

        美国之前已赞扬了中国的反腐行动，并致力于从国际反腐层面上帮助中国。2014年北京APEC峰会上，中美领导人发表宣言，承诺致力于打击腐败官员及其非法所得的避难所。

        去年12月，美国国务院助理国务卿布朗菲尔德（William Brownfield）表示，两国已经发现相当数量的中国外逃嫌犯，同意找到一种策略来解决这个问题。布朗菲尔德当时在北京参加了一个位于APEC框架下的中美执法合作联合会议。

中国外交部：将继续与美方保持沟通

        对于“中美是否会正式签署引渡条约？”这一问题，中国外交部发言人华春莹11日表示，“中方认为，中美双方在现有追逃合作的基础上，进一步探讨开拓各种有效的新途径是十分必要的。为此，中方将继续与美方保持沟通。”

        华春莹在当日的例行记者会上表示，“中美两国在亚太经合组织（APEC）框架下一直保持良好的交流与合作关系。2014年北京APEC会议通过了《北京反腐败宣言》，成立了APEC反腐败执法合作网络，美方都给予了支持，习近平主席与奥巴马总统在会议期间也就加强反腐败合作达成了共识。”

        此外，华春莹还表示，“今年8月，工作组将在菲律宾举行另一次会议。中方将继续与美方保持沟通，落实两国元首达成的反腐败合作共识，推动APEC各经济体落实《北京反腐败宣言》，加强在腐败人员遣返、资产返还等领域的务实合作。中方愿与其他APEC各经济体加强反腐败和追逃追赃合作。”