广州市长邀四市共建自贸区：不搞小圈子，要搞大圈子

        广东自贸区三个片区中，广州南沙片区被认为是最起劲的。

        2月8日，在2015年度广佛肇经济圈市长联席会议上，广州市长陈建华透露，广州、佛山、肇庆、清远和云浮五市已经约定，共同在广东自贸区南沙片区建设基地，“税收、产值，兄弟都好商量，大头都拿回去，象征性留一点给广州就好，五兄弟同煲同捞。”

        据陈建华称，广佛肇+清远和云浮的“3+2”城市联盟正式成立，“我们不搞小圈子，要搞大圈子。”陈建华还说，下一步中山和东莞也希望加入其中，同享自贸区发展红利。

        对此，中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华对澎湃新闻（www.thepaper.cn）分析，这是一件很好的事情。五市共建自贸区，可能涉及项目开发（园区、港口联通、货运等）、产业发展等领域，难度不大，机制的实际应用较为关键。

        广州南沙有引入“外援”的资本。广东自贸区获批的总面积是116平方公里，其中广州南沙片区占地面积60平方公里，超过了珠海横琴片区、深圳前海蛇口片区面积的总和。

        陈建华披露，南沙港三期基本建成，四期年内动工，竣工后年吞吐量2600万标箱，“广州的港口不仅是广州市的港口，也是五个市的港口。”

        对于广州的提议，其他几市同样积极。

        广佛肇经济圈已存在多年。肇庆市市长郭锋提议，希望广州牵头，各市参与，制定全新的“广州大都市经济圈战略发展规划”，对原有的规划进行优化，这一规划可以仿效此前北京的“大首都经济圈”。

        郭锋称，从2009年到2014年，广佛肇经济圈生产总值从1.48万亿元跃升到2.6万亿元，占广东全省的38.6%，这个数字超过上海和北京。

        毛艳华对澎湃新闻分析，对自贸区的发展来说，不单是货物贸易，更多的是服务贸易，因此需要配套的城市功能、基础设施等。利用好周边资源，扩大航运服务运输的范围，增强区域合作，可以加速南沙可开发用地的发展，促进南沙打造成国际港运中心。

        不过，广东社科院竞争力研究中心主任丁力则出语谨慎。

        他担心的是“穿新鞋走老路”，五个市想要共享南沙的优惠政策，可能是仍以共建产业园区的形式，涉及航运、金融、旅游等领域，思维模式过于老旧，可行度不高。