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重大项目搞不搞?蒙古总理群发短信请民众投票,10%回复
上周,蒙古国民众收到了一条短信。这条短信询问他们对关于国家未来的两个问题作出选择:削减预算和实行经济紧缩,还是加大开采矿产吸引更多外来投资?
选择后者的占了大多数——56%,支持紧缩政策的占44%。
更准确的说,一小部分蒙古民众选择了加大开采矿产,因为只有10%的民众回复了政府发出的这条信息。
据美国媒体Quartz4日报道,短信发给了330万个手机号码,但蒙古只有280万人,一些民众同时拥有多个手机号码。根据官方数据,平均每个蒙古人有1.5个手机号码。
这条调查短信并不强制要求回复,但蒙古国总理其米德·赛汗比勒格以此作为民众支持继续加大开采矿产的证据。据路透社3日报道,蒙古政府基于这个调查结果宣布,将扩大欧玉陶勒盖 (Oyu Tolgoi) 铜金项目的开发,而非削减预算拯救因资金短缺造成的经济窘况。该项目由力拓矿业集团运营开发,因为超支和税务纠纷已面临数次拖延,而对项目破坏环境的担忧令局势更加复杂。
该项目对蒙古经济至关重要,如果全面投产,预计能贡献该国三分之一的国内生产总值(GDP)。双方未能继续开发该铜矿的第二阶段,已令蒙古货币暴跌,蒙古对外国投资的开放性也受到怀疑。
对于地广人稀的蒙古,通过短信投票获知民意或许是一个效率较高的方法。但4天的投票只收获了约30万个回复。这看起来不像一个正式的政治投票,更像一个电视选秀节目的观众投票。但是,投票结果给了政府打破欧玉陶勒盖项目僵局的借口。
上个月,赛汗比勒格在电视上对此次“短信公投”作出了解释。一位对在蒙古的投资者提供建议的顾问说,赛汗比勒格是试图“越过议会中争吵不休的派系”,直接与大众展开互动,以“打破僵局”。
近年来,蒙古是全球经济发展最快的国家之一。上世纪90年代推动蒙古转换体制的首届总统奥其尔巴特近日在接受韩国《朝鲜日报》采访时说,“上世纪90年代初蒙古是世界最贫困的国家之一,但是过去10年来每年实现10%的高速增长,作为很有吸引力的投资地受到关注。这都得益于政权顺应潮流,接受变化。”
但是,由于商品价格下跌和邻国中国经济增速放缓,蒙古的经济发展速度也在减慢。外来投资减少将令政府更难完成预算目标。“一切都停滞了……他们手里没有多少牌可打。”上述顾问说。
独立蒙古金属和矿业研究所负责人Dale Choi则告诉《金融时报》,这场公投是一项“姗姗来迟的国家决策”。“他们需要响亮而清楚地向全球传递一个讯息,蒙古到底想不想要(外国投资)。”
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