违规处理10亿美元中国贷款，世界银行首席财务官被调查

        世界银行已就该行首席财务官伯特兰·巴德尔（ Bertrand Badré）及其他高管是否不当处理中国贷款一事展开调查。该笔贷款价值10亿美元。

        综合华尔街日报和英国金融时报消息，知情人士称，世界银行行长金墉（Jim Yong Kim）在去年12月末聘请了一间顶级律所，代表该机构展开调查。此前，世界银行高级财务官员向外部审计人员提及了这笔贷款可能存在的问题。2月3日，金墉在一份致员工报告中最新表态，“目前没有迹象表明任何员工存在不当行为”。

        上述调查涉及的问题在于，当世界银行旗下一家机构帮助中国向该行另一家机构提供贷款时，管理层是否存在利益冲突问题。据报道，去年，中国政府向世界银行提供这笔贷款，为该行旗下扶贫基金提供融资支撑。此外，法国、日本、沙特和英国也为该基金直接提供了总额超30亿美元的低息贷款。

        据世界银行官网资料，世行下属的国际开发协会（IDA）每三年补充一次资金，资金来源包括发达国家和发展中国家的捐款，以及世界银行集团的另外两个机构——国际复兴开发银行和国际金融公司（IFC）。

        此次外部调查，正值金墉及其头号副手巴德尔推动世行重组之际。由于世界银行领导层在重组中裁减雇员数量，并改革该行融资策略，重组遭到了内外批评。去年，巴德尔领导了世行精简机构、削减4亿美元开支的重组计划后，世行颁给他10万美元奖金。当时，巴德尔就被外界舆论推到了风口浪尖，最后他拒绝领取奖金的尾款。

        知情人士透露，上述中国贷款的审批事宜是由巴德尔负责。

        报道称，世界银行司库安东尼奇（Madelyn Antoncic）及该部门其他官员，对这笔交易的结构以及审批流程是否正当提出了质疑。

        引发争议的，是世行对2013年从中国获得的一笔10亿美元贷款的处置方式。这笔贷款是世行定期为国际开发协会(IDA)融资时获得的，用于支持该协会对穷国的扶贫工作。同时，中国财政部给予IDA1.79亿美元的贴息，以帮助降低还款成本。消息人士透露说，为了让中国以较低利率出借更多资金给世界银行，世界银行的管理层设计了一个特殊而复杂的交易流程。

        这笔资金并未直接注入扶贫基金。IDA用这笔组合贷款和赠予，购买了世行下属一个私营机构——国际金融公司（IFC）发行的11.79亿美元债券，以确保银行在接下来的25年内，能向中国归还贷款。

        银行高管称，因为中国没有提供优惠贷款的适当机制，所以这笔贷款是以市场价格提供的。而国际金融公司在交易中扮演的角色是必要的，因为在IDA条款下，中国没有一个机构可向世行直接发放如此低息的贷款。

        世行官员并不认为中国方面有任何不当行为。

        自2012年以来，国际金融公司（IFC）的执行副总裁兼首席执行官为中国籍的蔡金勇，此前他曾在高盛任职。蔡金勇以调查正在进行为由拒绝对此发表评论。