安倍欲修改宪法第九条扩大自卫队任务，加强国际反恐合作

        人质事件后，日本首相安倍晋三迅速采取行动。

        安倍晋三在3日的参院预算委员会会议上称，考虑到此次人质事件，有意修改宪法第9条以扩大自卫队任务。

        多名政府及执政党相关人士3日透露，日本政府和执政党已就安保相关法案展开协调，考虑维持原拟废除的《周边事态法》，同时新设可随时向海外派遣自卫队在后方支援美军等别国军队的永久性法律。

公明党和在野党态度谨慎

        据共同社报道，安倍称：“自民党已经提出了宪法第九条的修正案。之所以要修改，是为了完成保护国民生命和财产的任务。”会上有在野党议员要求修改宪法第九条以使自卫队可以解救在外国被拘禁的日本侨民，对此安倍做了上述回答。

        日本政府在本届国会期间提出的安保法制当中，力争修改相关法律，在现行宪法框架中获得当事国同意后可执行侨民解救任务。然而即使法律获得通过，要在中东极端组织“伊斯兰国”控制的叙利亚境内营救日本侨民，因无法获得当事国的同意也很难实现。有分析认为，安倍还考虑到为将来扩大任务而修改法律，提到了有必要修改作为其前提的宪法。

        但是，由于自民党修宪草案中第九条的内容是允许广泛行使自卫权，公明党和在野党对此态度谨慎。官房副长官加藤胜信在当天的记者会上指出：“首先需要获得国民的理解并深化讨论。”他解释称本次提交的安保法制中设想的是依据警察权执行营救任务。

        预算委会议上，上述在野党议员建议：“为了在任何情况下都能解救在外国被拘禁的日本侨民应该修改宪法第九条。”安倍在答辩中也抛出问题称：“今后如何应对各种事态？必须时时保护国民的生命和财产安全。为做到这些，应该怎样思考宪法第九条？”

        关于自卫队向对“伊斯兰国”发动空袭的美英军队等提供后方援助一事，安倍反复强调称，即使完善安保法律并为宪法所允许，出于政策上的判断也不会实施。

转而保留《周边事态法》

        不过，据多名日本政府及执政党相关人士3日透露，安倍政府考虑维持原拟废除的《周边事态法》，同时新设可随时向海外派遣自卫队在后方支援美军等别国军队的永久性法律。

        该法实际上将自卫队活动范围限制为在日本周边的后方地区支援美军，日本政府和自民党考虑保留该法，一方面是顾及到担忧自卫队任务将急速扩大的公明党，另一方面是希望为制定永久性法律获得理解。

        日本政府及自民党考虑在同意保留该法的同时对其加以修改，包括将支援对象扩大至美军以外等。

        日本政府以保留并修订该法为前提向执政党提出了两种方案，一种是制定涵盖后方以及人道支援等广泛领域的永久性法律、并修改《联合国维和行动（PKO）合作法》，另一种是制定仅限后方支援的永久性法律并修改《PKO合作法》。

        不过，日本公明党主张维持该法规定仅向美军提供支援的现状。关于永久性法律，自公两党围绕是否需通过联合国决议及国会批准、以及自卫队的活动内容等也存在分歧。因此最早将于13日开始的执政党磋商可能陷入僵局。自民党副总裁高村正彦、干事长谷垣祯一、公明党副党首北侧一雄、干事长井上义久3日在东京就此交换了意见。

日外相考虑出席国际反恐会议

        另一方面，日本正加大与其他国家的反恐合作。

        日本外相岸田文雄在3日上午的记者会上表示，希望出席本月18～19日在美国华盛顿召开的国际反恐会议。鉴于此前发生的日本人质事件，岸田表示：“深刻感受到了国际合作的重要性。认识到了会议的重要性。”

        关于今后的应对，岸田表示“产生恐怖主义的背景因素有中东地区的贫穷与压迫，必须开展人道主义援助”，希望日本旨在提供非军事领域合作的立场能得到理解。

        与此同时，日本外务省3日发布消息称，泰国临时政府总理巴育将于8日至10日访问日本，9日与安倍晋三会谈。这将是巴育首次作为泰国总理访日。

        鉴于发生了日本人质事件，预计安倍将在会谈中要求就反恐对策紧密合作。双方还将围绕如何展开合作，促使泰国政权从实际上的军管过渡到民主政府交换意见。