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美国推迟对华军事交流?中国国防部称美媒报道“匪夷所思”
中美军事交流又生变数?
美国媒体28日报道称,五角大楼日前推迟了同中国开展新的军事交流活动,在中美就军机空中规则达成一致之前,美方不会与中国进行新的军事交流活动。
对此,中国国防部发言人杨宇军29日回应称,外媒报道的内容听起来令人感到匪夷所思。中美两军积极构建与中美新型大国关系相适应的新型军事关系,总体发展势头良好,不断取得新进展。
报道称美国推迟派航母访华
美国《华尔街日报》网站报道称,美国国防部的这一决定,反映了美国政界和军界中有人担心,中美过去18个月的防务关系加深,没有阻止中国加强在亚洲的领土主张。
报道称,中美高级海军官员提议美国派遣一艘航母访问中国,但在一项空中拦截协议达成前,五角大楼官员将推迟作出这一决定。
噪音更多来自美国国会。在美国新一届国会1月6日宣誓就职后,众议院军事委员会1月28日举行首场听证会。
美国众议院一个关于海洋军力的次委员会的负责人福布斯(Randy Forbes)称,五角大楼在促进中美军事交流的同时,并没有清晰表明其希望达成的目标。“我们认为,如果进行军事交流,应该对为什么这样做设定战略性目标。”他说。
福布斯称,与中国进行军事交流存在分享太多信息的风险,包括美国军事战略中的关键元素。“这让他们更好地了解我们在某种状况下如何做出反应,可能使他们更加大胆。”他说。
本月,五角大楼官员致信福布斯进行辩护。“美国对华政策基于的前提是,有利于两国的利益,我们发展合作关系,把崛起的中国带入那一系统,建设性地管理两国的分歧。”分管政策的国防部副部长沃姆斯(Christine Wormuth)在信中表示。
美国国防部官员表示,有一个审查程序确保敏感信息不会在军事交流中分享给中国。一位官员称,推迟派遣航母访华的决定,显示了五角大楼正在采用福布斯所倡导的那种谨慎方式。
但五角大楼中也有“噪音”。据“美国之音”29日报道,美国国防部主管军事装备和后勤事务的次长肯德尔(Frank Kendall)以他特有的直言不讳的方式对国会议员说,中国大力提升军事现代化是为了对付美国。
肯德尔声称,中国正在添置弹道导弹和巡航导弹瞄准美国高价值的军事资源。这些高价值资源包括提供军事情报、目标瞄准和作战通讯的太空资源,海军投放军力的航空母舰,还有空军前置部署战斗机的军用机场。
美国参议院军事委员会也在同一天就国防预算举行听证会。期间,以强硬著称的军委会主席麦凯恩(John McCain)和陆军参谋长奥迪尔诺上将(General Odierno)也声称中国对美国及其亚洲盟国具有越来越大的军事威胁。
中美商讨空中相遇规则?
无论怎样,中美两国领导人都在努力扩大军事关系和改善军事交流,这个目标是美国总统奥巴马去年11月访华时两国政府达成的协议中的关键部分。
在那次访问中,中美官员宣布达成旨在防止海洋冲突的协议,制定了关于海上相遇的一系列新规则。此前,中国一艘军舰2013年在南海与美国一艘巡洋舰近距离相遇,中方表示所采取的对应措施遵循了正确的程序。
“2014年,中美两军积极构建与中美新型大国关系相适应的新型军事关系,总体发展势头良好,双方在高层交往、机制性交流、联演联训等方面不断取得新进展。特别是‘两个互信机制’备忘录的签署,成为了新亮点。”杨宇军28日在国防部新闻发布会上表示。
谈及2015年,杨宇军说,新的一年,两军关系延续了良好的发展势头。“今年1月12日至19日,中美两军在广州、海口举行了人道主义救援减灾联合实兵演练和第10次研讨交流。美太平洋总部陆军司令布鲁克斯上将来华观摩了实兵演习。1月25日至28日,美国国防部副部长维克斯来华进行访问。维克斯在访问期间对中国军队领导人表示,美中建设新型军事关系将给双方带来益处,希望双方将两国元首达成的重要共识落到实处。维克斯还说,相互尊重是美中双边关系的重要原则,美方在推进两国新型军事关系上与中方完全一致,双方应保持高层对话,推进务实合作,确保战略稳定。”
“新的一年,中方愿与美方一道,认真落实两国元首达成的共识,推动中美两军关系始终沿着健康稳定的轨道向前发展。”杨宇军表示。
《华尔街日报》报道称,美国官员希望今年与中方达成一个空中相遇协议,但也表示,这比达成一个海上相遇协议复杂得多。
与此同时,美国国会上月授权五角大楼发表一个新的报告,阐述其在亚洲的军事战略。国防部官员称,这份报告将清晰表明对华接触的方式,应该可以缓解福布斯的担忧。
五角大楼强调,与中国进行持续的军事交流,将为美国保持亚洲稳定的努力打下基础。“互相忽略不是一个成熟的选择。”一名美国军官说。
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