观察|西方欲用制裁逼普京下台，能得逞吗？

        在莫斯科一所大学上班的丹尼斯•什彻洛克夫告诉澎湃新闻，在西方制裁俄罗斯之后，他还是会和往常一样定期去超市采购食品。“生活基本上没什么变化，虽然有些食品的价格确实变贵了，但我还能承受得起。”

        自去年3月俄罗斯“吞并”克里米亚以来，西方国家已经对俄罗斯实施了多轮经济制裁。油价下跌、卢布贬值、资本外逃...... 俄罗斯政府正在面临一系列棘手的经济难题。而现在，这一难题正在变得愈加复杂，因为像什彻洛克夫这样的俄罗斯普通民众不得不开始考虑通货膨胀的问题。

        去年12月，俄罗斯国内通货膨胀率已经高达11.4%，食品价格上涨是其主要推动力。在一些西方国家分析人士看来，俄罗斯2015年的通货膨胀率很可能会突破15%，俄罗斯国内经济也面临着全面崩盘的风险。

俄经济前景预期悲观

        而对俄罗斯经济是否会全面奔溃的争论，其实早在全球油价下跌的时候便已兴起。自去年6月份以来，国际油价跌幅已经超过50%。这对主要以石油和天然气作为创收来源的俄罗斯而言，无疑是一次沉重的打击。

        此前，国际著名投资机构摩根士丹利曾预测，如果原油价格每下跌10美元，俄罗斯的经济出口就将遭受324亿美元的损失，大约占到俄罗斯GDP的1.6%。而根据俄罗斯经济发展部的最新预测，如果油价维持在每桶40至60美元之间的话，那么俄罗斯2015年的国内生产总值将萎缩3％至5％。

        除了油价下跌之外，卢布汇率的急剧贬值也让俄罗斯政府非常头疼。过去7个月以来，俄罗斯卢布汇率已经累计暴跌了51%，在俄资本也开始出现外逃现象。据俄罗斯央行统计，俄罗斯2014年外逃资金超过1500亿美元，是2013年的2.5倍多。

        本月26日，国际评级机构标准普尔宣布将俄罗斯主权信用评级由BBB-降为BB+，并将其评级展望定为负面。除了标准普尔之外，另外两家国际评级机构惠誉和穆迪也在本月早些时候分别将俄罗斯的信用级别降至投资级别中的最低等级。

        与此同时，一些国际组织（机构）也对2015年的俄罗斯经济发展给出了悲观的预期。

        1月14日，世界银行在一份最新报告中预测，俄罗斯2015年经济将衰退2.9%。几天之后，欧洲复兴开发银行则预测称，俄罗斯经济今年将萎缩近5%。

        西方国家很多分析人士认为，俄罗斯信用评级的降低以及黯淡的经济发展前景在今年将进一步加剧资本外逃现象。尽管如此，俄罗斯央行副行长凯申尼娅•俞代耶娃此前在香港举行的亚洲金融论坛接受采访时表示，俄罗斯无需对资本外逃进行资本管制。

        不过，华东师范大学国际关系与地区发展研究院俄罗斯问题专家张昕在接受澎湃新闻采访时透露，俄罗斯其实已经在实施部分资本管制，未来也有可能进一步强化这方面的措施。

制裁目的是要普京下台

        一些学者认为，西方国家制裁俄罗斯是为了报复其“吞并”克里米亚的行为，而有部分观察人士和分析人士则表示，要普京下台才是真正目的。

        复旦大学金砖国家研究中心副教授刘军梅在日前由上海社科院、上海国际问题研究院、复旦大学发展研究院金砖国家研究中心主办的“西方制裁俄罗斯及其对金砖合作的影响”会议上表示，欧美对俄制裁的深层次目的是促使普京下台。

        俄罗斯第一副总理伊戈尔•舒瓦洛夫也认为欧美对俄制裁是要推翻普京。他在日前举行的达沃斯论坛上就警告西方不要妄图颠覆普京的领导地位。“俄罗斯人民已经准备好牺牲他们的财产来支持总统普京。”他说。

        舒瓦洛夫的声音也反映了俄罗斯相当一部分民众的心声。在西方对俄实施经济制裁之后，俄罗斯许多普通民众纷纷表达了宁愿“勒紧裤腰带”也要支持普京的决心。

        而为了避免国内经济出现最糟糕的状况，俄罗斯联邦政府也开始采取积极措施应对当前的经济发展挑战。

        本月27日，俄罗斯总理梅德韦杰夫签署了一份旨在应对危机的“2015年社会稳定、经济持续发展保障计划”。俄罗斯财政部长安东•西卢安诺夫对外表示，该项计划的资金规模为1930亿卢布（约合28.46亿美元），将重点围绕三个领域展开，即促进经济增长、为私营部门提供资金支持以及确保社会稳定。

        俄罗斯总统普京在26日就表示，该项计划一个重要目的就是要使俄罗斯财政预算、通货膨胀、外债、国际储备等经济指标保持在“可接受水平”。为了进一步稳定民心，普京还在几天前向俄罗斯民众承诺，西方制裁不会促使政府减少社会福利支出。对此，张昕告诉澎湃新闻，普京要想兑现这个承诺难度也是非常之大。

中国可通过增加原油进口提供帮助

        有意思的是，与西方国家学者普遍看衰俄罗斯经济前景不同，中国学者却大致上保持着“谨慎乐观”的看法。

        复旦大学法学院教授杨心宇在接受澎湃新闻采访时就表示，从目前情况来看，俄罗斯经济崩溃的可能性并不大。

        “现在西方的制裁主要是在金融、进出口领域，还没影响到俄罗斯普通民众的生活以及国内的生产。”杨心宇补充说道，“但是也不排除俄罗斯经济困难进一步蔓延的可能。如果俄罗斯国内通货膨胀率今年真的突破15%，那么俄罗斯经济就真的会遇到很大的麻烦。”

        而在中国是否该出手给予俄罗斯帮助这一问题上，中国商务部新闻发言人沈丹阳1月21日曾表示，中方愿在力所能及的范围内提供必要的协助。

        复旦大学金砖国家研究中心副主任吴力波在接受澎湃新闻采访时称，中国可以通过增加俄罗斯原油进口的方式给予俄罗斯帮助。

        “中国可以成为俄罗斯出口原油的一个很重要的合作伙伴，同时我们也能增加石油储备，这是一种双赢的方式。”吴力波说，“油气消费中心的东移是一个不可逆转的趋势。未来欧洲的油气需求量肯定不会比中国（油气需求量）来的大，面对这种形势，俄罗斯也需要在能源供应战略上实现‘东移’。”

        她同时强调，在中国给予俄罗斯己所能及的帮助的同时，也应发挥金砖银行应急储备安排机制的作用。她解释称，如果这个时候金砖银行的应急储备安排不能发挥作用的话，那么会对今后的金砖合作机制产生不利影响，因为这会降低俄罗斯或者其他国家参与这方面合作的信心。