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尼日利亚“博科圣地”愈加猖狂,非洲四国缺乏互信怎么打击?
尼日利亚伊斯兰极端组织“博科圣地”领导人阿布巴卡尔·谢考(Abubakar Shekau)当地时间周二在著名视频网站YouTube上发布了一段视频,声称对前不久发生的巴格屠杀行为负责。谢考在这段长达35分钟的视频中说,“这样的行动还不够,我们也不会就此停止。你们就等着瞧吧。”
鉴于当前形势的严峻性,如何有效促进尼日利亚、乍得、喀麦隆、尼日尔四国合作便成为关键所在。尽管当地时间周二的四国会晤被很多人寄予厚望,但有分析人士指出,此次会晤并没有就联合打击“博科圣地”提出有效方案。
恐怖组织嘲笑喀麦隆总统
今年1月初,“博科圣地”攻占了尼日利亚东北部战略重镇巴格并对当地民众实施了惨绝人寰的大屠杀。虽然尼日利亚军方表示死亡人数不超过150人,但人权机构“大赦国际”(Amnesty International)却称,被“博科圣地”屠杀的民众人数高达2000人,另有大约3700处居民建筑、医院以及校舍等被毁。
除了在尼日利亚东北部地区制造事端之外,“博科圣地”的活动范围也正日益向喀麦隆、乍得、尼日尔三个国家扩展。为了应对“博科圣地”不断扩大的威胁,尼日利亚、喀麦隆、乍得、尼日尔四个国家也正在积极加强合作。
就在阿布巴卡尔·谢考发布视频的同一天,尼日利亚、乍得、喀麦隆、尼日尔四个国家有关负责人在尼日尔首都尼亚美举行会晤,就协作打击“博科圣地”等议题展开讨论。当天晚上,喀麦隆政府军与“博科圣地”武装分子在喀麦隆北部边境城镇邦德里(Bonderi)还发生了激烈的交火。
几天前,乍得政府在喀麦隆的请求下已经派军前往喀、尼两国边境参与打击“博科圣地”的军事行动。对此,谢考在视频中对喀麦隆总统保罗·比亚进行了嘲讽,称比亚之所以寻求乍得的帮助是出于害怕“博科圣地”的心理。
此前,西非国家经济共同体(ECOWAS)轮值主席、加纳总统约翰·马哈马(John Mahama)在接受媒体采访时曾表示,非洲联盟将在近期组建一支新的联合部队以打击“博科圣地”的嚣张气焰。而谢考对这样的表态却表现得很不屑。他在周二发布的视频中展示了很多武器并声称“博科圣地”将会击败所有敌人。
“我们已经准备好了。”谢考挑衅地说。
喀政府军解救多位被绑架人质
另据BBC1月21日的报道,喀麦隆政府军在打击“博科圣地”的军事行动中成功解救了一名被绑架的德国人质。德国外交部发言人马丁·谢弗(Martin Schaefer)在接受美联社采访时确认了这一消息,并对喀麦隆政府的解救行动表示了感谢。
这位名叫尼奇·艾伯哈德·罗伯特(Nitsch Eberhard Robert)的被绑架人质是一名教师,去年6月在尼日利亚阿达马瓦州被“博科圣地”武装分子劫持。
而在本月19日,喀麦隆政府军在另一次军事行动中成功解救了24名被绑架民众。这些民众是在本周周日早些时候被绑架的,当时“博科圣地”袭击了喀麦隆北部边境城镇玛巴斯(Mabass),至少80名喀麦隆无辜民众被绑架,其中大多数是孩子。
喀麦隆政府一名部长在接受媒体采访时称,这些被绑架的孩子很有可能被“博科圣地”训练为“人肉炸弹”以制造恐怖袭击事件。
过去一段时间来,尼日利亚东北部地区已经发生了多起儿童“人肉炸弹”恐怖袭击事件。联合国秘书长儿童和武装冲突问题特别代表利拉·泽鲁居伊(Leila Zerrougui)在本月16日呼吁尼日利亚政府和国际社会对这一问题引起重视并加强对儿童的保护。
另外,国际移徙组织1月20日对外表示,“博科圣地”在尼日利亚东北部的暴力行为已经导致该国至少100万人逃离家园。
一名喀麦隆政府官员当地时间周二也称,喀麦隆北部地区超过1万名民众因为“博科圣地”的袭击而被迫流离失所。
尼日利亚军队腐败缺乏战斗力
当地时间周二,尼日利亚、乍得、喀麦隆、尼日尔四国举行会晤,但这次会晤并没有就联合打击“博科圣地”提出有效方案。
其中一个原因是,这四个国家缺乏有效的信息(情报)共享机制。“博科圣地”的行动范围大体上是在四国的边境地带,行动方式则以“游击”为主。当“博科圣地”在尼日利亚东北部地区遇到政府军顽强抵抗时,他们便会将活动阵地转移到喀麦隆北部地区。
因此,考虑到“博科圣地”行动的特点和方式,信息(情报)交流和分享就显得尤为重要。但从实际情况来看,信息(情报)交流和共享在打击“博科圣地”的过程中却被严重低估,正如伦敦非洲事务咨询公司分析师伊马德·梅斯都阿(Imad Mesdoua)在接受路透社采访时所说的那样,这四个国家在实际过程中甚少谈及这方面的合作,更别说是行动了。
信息(情报)交流和共享机制的缺失是导致四国无法提出有效方案的一个原因,但并不是主要原因。一个更加严峻的挑战在于,这四个国家,尤其是尼日利亚和喀麦隆之间,长期存在互信缺失的问题。
“互信缺失是四国达成有效合作的一个最大障碍。但现在是到了拿出意愿进行合作的时候了。”加纳总统马哈马此前在接受媒体采访时如是说。
去年10月,乍得、喀麦隆、尼日尔、尼日利亚四个国家一致同意共同打击“博科圣地”,但在如何部署军队问题上却产生了分歧。尼日利亚担心,允许其他三国军队驻扎在其境内,会损害它的主权。
此外,尼日利亚军队的腐败以及缺乏战斗力等问题也被另外三个国家所诟病。也是在去年10月,其它三个国家曾表示愿意帮助尼日利亚严守其东北部重镇巴格,尼日利亚政府军也誓言将全力抵御“博科圣地”的进攻。但是在“博科圣地”刚开始发动攻势的时候,尼日利亚军队就已经溃不成军,弃城而逃。而这也使得包括尼日尔在内的其他三国军队不得不从巴格撤离。
“尼日利亚军队从一开始就不想与‘博科圣地’战斗,”尼日尔一名高级军官在接受媒体采访时说,“既然如此的话,尼日尔和乍得也不想成为炮灰。”随后,乍得、喀麦隆两个国家也在不同程度上表达了对尼日利亚政府军不想战斗和腐败的不满。
对于上述这些质疑和不满,尼日利亚国防部发言人克里斯·奥卢克拉德(Chris Olukolade)在Twitter上给予了否定的回答。他表示,尼日利亚士兵和军官都是高度爱国和忠诚的。
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