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编译局|53位历史学家看奥巴马②人们将记住什么?

美国总统 奥巴马 民主党 哥伦比亚大学历史系
2015-01-20 18:03
来源:澎湃新闻
澎湃研究所 >
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当地时间2014年5月6日,总统的助手笑着看奥巴马打飞一只入侵他办公室的苍蝇。 东方IC 图

约瑟夫•埃利斯:未来20年,奥巴马的地位将从从排名最靠后的三位总统之首转移到排名最靠前的三位总统之末。

西达•斯考克波:这一点毫无疑问:随着时间的推移,因将美国和全球经济从重大溃败中解救出来,并且开启了稳健、可持续的经济复苏,奥巴马会获得更高评价。需要画上问号的是,这一经济复苏能有多么平等。

艾尔弗雷德•麦考伊:奥巴马于2009年建立美国网络司令部(U.S. Cyber Command),这可能标志着美国全球军事部署开始进行具有历史意义的转变:从部署冷战时代的航空母舰、战略轰炸机和坦克这种重金属军事武器,转变为经由宇宙空间和网络空间进行灵巧布阵。

阿拉姆•古德索赞:尽管奥巴马最近在移民方面的行政举动收获了极大关注,但这些举动较当下的政治争吵或许具有更重大的长期影响。根据一项民意调查,将近90%的拉丁裔登记选民支持该项措施。美国的西班牙裔人口数量预计到2060年将增加一倍,这意味着美国三分之一的人口将是西班牙裔。奥巴马的行政举动或许不仅会帮助稳定这个国家的拉丁裔人口,而且将巩固这一群体对民主党的忠诚度。

詹姆斯•曼恩:在医保改革方面,从杜鲁门到克林顿,这些前任民主党总统都失败了。

罗伯特•威廉姆斯:在余下的总统任期,他会为其医保改革付出代价。

托马斯•霍尔特:假设当下瓦解它的努力都将遭到挫败,奥巴马的医保改革很容易成为这位总统的标志性政绩。因为对普通美国人的福利影响持久长远,这项成就将令奥巴马与富兰克林•罗斯福(社会安全)和林登•约翰逊(联邦医疗保险)比肩。他将不需要以他的名字命名大桥或是机场,因为他的对手已帮了他的忙,将其成就命名为“奥巴马医保改革”(Obamacare)。(编注:富兰克林•罗斯福是美国第32任总统,1933年3月至1945年4月在位,民主党人。)

亚历山大•古雷维奇:《平价医疗法案》最显著的特点很可能并非覆盖范围的扩展,而在于医保交易平台。如果这一平台可行并因此为联邦医疗保险体系(Medicare)和公共医疗补助体系(Medicaid)的私有化或“市场化”奠定基础,那一点就尤其是事实。一些人差不多将奥巴马称作社会主义者,但他的被铭记,却很可能是因为他将公共医疗保险制度去社会化了。(编注:《平价医疗法案》全称为《患者保护和平价医疗法案》[Patient Protection and Affordable Care Act],是俗称的“奥巴马医保改革”所依据法律的正式名称。)

内尔•佩特:《平价医保法案》的进步主义倾向凸显了奥巴马最美好的意愿。有赖于公共医疗补助体系的扩展,大约三百万穷苦民众得以拥有医疗保险。但那些人将不会生活在贫穷民众数量众多而由共和党人执掌的南方腹地诸州。我将这种聚集现象视作西瓜政治的结果,这是奥巴马时代并不像医保改革那样令人称颂,反而叫人厌恶的遗产。(编注:南方腹地诸州尤指佐治亚、亚拉巴马、密西西比、路易斯安那和南卡罗来纳州;西瓜内红外绿,在美国政治中大致用来比喻政客说的总是比作的多,说一套做一套。)

迈克•戴维斯:奥巴马的执政岁月是美国自由的灾难,可能没有回头路可走。在2008年,仍有可能想象布什-切尼时代攫取权力的趋势尚可逆转。但奥巴马总统巩固并扩张了秘密政府的权力,同时,最多也就是对公民联合会(Citizens United)的决定施舍象征性的反对意见。(编注:迪克•切尼是小布什2001年1月到2009年1月担任美国总统期间的副总统;公民联合会是持保守立场的美国非盈利组织。)

乔纳森•达曼:奥巴马总统的举措显示,他确实对气候变化倾注了一腔热情,但我们未能充分理解他做事的方式。显然他做得并不充分。但是,让奥巴马必须有所作为的政治激励是何其稀少,考虑到这一点也很重要。奥巴马原本可以冷静谈论这一事项而绝不真正做任何相关事情,借以轻而易举地为自己免除麻烦。但是相反,他做了很多:环保署对煤炭采取强硬限制,与中国达成意义深远的减排协定,颁行激励清洁能源消费的举措和新的小汽车和货车排放标准。历史定将揭示,奥巴马在气候变化问题上表现得比其他人更具个人勇气。

尼基尔•辛格:我曾对《我父亲的梦想》中的一段文字惊叹不已,本书是成为总统前的奥巴马在9•11事件之后所著。他写道:“富足世界与贫困世界”之间的冲突,“扭曲了流浪在雅加达或内罗毕街头的孩子们的生活,也几乎以同样的方式扭曲了芝加哥南区孩子们的生活”。那些有权势的人无法理解这一点,以他们“愚钝的自满……未经思考的暴力运用……更漫长的监禁判罚和更复杂的战争装备”,毫无必要地在搅动一个破坏性的漩涡。(编注:奥巴马的回忆录《我父亲的梦想》[Dreams From My Father]于1995年初版,2004年加入新序言后再版,国内中文版由译林出版社于2009年推出。芝加哥南区是美国伊利诺伊州芝加哥市的一部分,汇聚多个种族和文化,曾以犯罪猖獗和贫穷著称,近年已有巨大改观。)

在一个受困于恐惧和贫穷的世界,处在治理前沿的美国军事和警察力量尚不充分,但奥巴马接下来的政策和视野非但未能上升到他自己洞察这种不充分的水准,反而走上相反的方向。从动用无人机执行暗杀任务,到维持和加强一个不人道的驱逐型政权(驱逐了超过两百万人,这个数字还在增加),到镇压告密者和出版自由,到转移“过剩”的美国军事装备到地方警察部门,美国人生活的军事化和警力过度配备正急速推进。(编注:据美国移民部门的统计数据,截至2014年3月,自奥巴马2009年就任总统以来被驱逐出境的移民已超过200万人。)

奥巴马还重新对在乔治•W•布什治下已达临界点的美国公开军事行动施加限制。他这样做是出于再合法化而非进行变革的考虑(例如,公布酷刑备忘录但未能起诉实施酷刑者),这为我们带来一个不确定的未来,或者更糟糕的是,带来新一轮肮脏的战争。但是这种模棱两可或许会被视为一种成就——将奥巴马的国家安全路线仅仅视为布什-切尼时代政策延续的分析,就往往不能理解这种成就。

金伯利•菲利普斯-费恩:奥巴马首个任期中,有一件事几乎已被完全遗忘:他对《雇员自由选择法案》(Employee Free Choice Act)不温不火的支持。奥巴马的举动帮助这一法案以失败告终,伴随这一失败的是,紧随2008年金融危机而来的劳工运动不再有任何大规模复兴的机会。劳工运动持续的内部压力——尤其以攻击公共部门工会为标志,公共部门是工会力量仅存的领域之一——可能会被视为近年来的重大趋势之一,但奥巴马甚至未将其当作重大问题处理,这将被视为其中间派政治风格的决定性特点之一。(编注:奥巴马在担任联邦参议员时就支持制定的《雇员自由选择法案》于2009年3月提交国会两院,因争议巨大,一直未获通过,至今没有下文。)

斯蒂芬•沃尔特:也许奥巴马最少被称颂的成就,是他为让这个国家准备成为真正多元种族和多元文化社会所做的努力。有色人种的数量很快将超过白种美国人,宗教多样性持续增加,性取向上的差异越来越被接受。有一天,人们也许会将奥巴马的总统任职视作建设一个真正“缤纷多彩”的美国的分水岭。但另一方面,发生了弗格森案。(编按:2014年8月9日,密苏里州圣路易斯郡弗格森镇,未携带武器的18岁黑人少年迈克尔•布朗与一名白人警察发生冲突,遭后者枪击身亡。此事在全美各地引发广泛的骚乱和抗议。)

詹姆斯•曼恩:奥巴马将美国的外交政策“转向”亚洲,或者说重新平衡了美国对亚洲的外交政策,现在来评说这么做的后果为时尚早——但肯定的是,历史学家将会看到,在奥巴马执政时期,过去四十年间旧的对华政策正悄无声息地逐渐走向终点。

托马斯•苏格瑞:我们将无法充分估计一段时期内联邦机构行政变动造成的影响。但仍有一些线索可循,来看看司法部。在乔治•W•布什执政期间,许多经验丰富的法务专员——既包括共和党人也包括民主党人——在剧烈的政治化时期离开或者被革除。司法部从未像在布什时期那样充满党派色彩,这一点尚可讨论。相较之下,奥巴马任命了许多受到高度评价的专业人士。这些被任命者将雇用过程专业化,并令司法部的许多下属部门重新焕发生气。相似的过程发生在住房与城市发展部和劳工部。

斯蒂芬•金泽:民主党可以将自己变身为共和党,借以赢得选举,比尔•克林顿对这一点早有精彩洞见。奥巴马或许尝试过强令民主党寻回其新政时代的传统,但还是选择不这样做。人们会认为,他未能对其党派的身份认同产生多少持久影响。帮助他轻松执掌总统权力的同盟已经分裂,这在很大程度上是由于该同盟缺乏清晰的长期战略或目标作为奥援。(编注:“新政”是对罗斯福于1933至1938年间及后来颁行的一系列旨在振兴经济的改革措施的统称。)

加文•莱特:奥巴马当政期间发生的一件扭转大势的事情是,全国监狱服刑人数在上升数十年后开始下降,这对非洲裔美国人的福祉意义重大,具有历史性。奥巴马行政分支理应得到恰当的赞美。2010年,奥巴马签署了《公平量刑法案》(Fair Sentencing Act),该法案减少了涉及强效可卡因罪名的服刑期。在司法部长埃里克•霍尔德领导下,量刑准则变得具有追溯效力,这促成几千人获释。到目前为止,相较于被监禁人口总数,监狱服刑人数的减少还是微不足道,但这种反转是具有历史意义的,并且对非洲裔美国人而言,其打破固有平衡的意义是明显的。

克里斯托•费姆斯特:奥巴马为争取妇女和女童权益付出的努力,是他担任总统期间最少被人理解或通常被忽视的方面之一。从创立白宫妇女和女童事务委员会(White House Council on Women and Girls),到任命两位女性为最高法院大法官,并在他的内阁和白宫工作人员中任命一个有力的女性领导团队,奥巴马采取了实实在在的措施使得人们听得到女性的声音。他为女性拓展了经济机会,抗击了薪酬歧视,增加了女性获得高品质、负担得起的医疗保险的渠道,回击了大学校园和军队中的性侵害,并拓展了为家庭暴力受害者及其子女提供的服务。

马克•里拉:优秀的历史学家不仅关注政治人物主动获取的成就——比如赢得战争,通过法律——还关注他们阻止的事情,那是消极却真真切切的成就。依这一尺度,巴拉克•奥巴马功绩良多。

附:受访历史学家名单(编按:53人,其中吉尔•莱伯雷之名未见其观点出现于以上回答中):

杰弗里•亚历山大(Jeffrey Alexander),作家,耶鲁大学,与他人合著有Obama Power (2014)

乔伊丝•阿普比(Joyce Applyby),加州大学洛杉矶分校,著有The Relentless Revolution: A History of Capitalism (2011)

安德鲁•巴塞维奇(Andrew Bacevich),波士顿大学,著有The New American Militarism: How Americans Are Seduced by War (2005)

爱德华•巴普蒂斯特(Edward Baptist),康奈尔大学,著有The Half Has Never Been Told: Slavery and the Making of American Capitalism (2014)

凯•伯德(Kai Bird),著有The Good Spy: The Life and Death of Robert Ames (2014)

罗宾•布莱克本(Robin Blackburn),著有The American Crucible: Slavery, Emancipation, and Human Rights (2011)

章家敦(Gordon Chang),斯坦福大学,著有Chinese American Voices (2006)

乔纳森•达曼(Jonathan Darman),著有Landslide: LBJ and Reagan at the Dawn of a New America (2014)

迈克•戴维斯(Mike Davis),加州大学河滨分校(UC Riverside),著有City of Quartz (1990)以及Planet of Slums (2006)

玛丽•杜齐亚克(Mary Dudziak),埃默里大学法学院(Emory University School of Law),著有Cold War Civil Rights: Race and the Image of American Democracy (2011)

约瑟夫•埃利斯(Joseph Ellis),著有Revolutionary Summer: The Birth of American Independence (2013)

克里斯托•费姆斯特(Crystal Feimster),耶鲁大学,著有Southern Horrors: Women and the Politics of Southern Rape and Lynching (2009)

贝弗莉•凯奇(Beverly Gage),耶鲁大学,著有The Day Wall Street Exploded: A Story of America in Its First Age of Terror (2009)

塞缪尔•戈德曼(Samuel Goldman),乔治华盛顿大学,The American Conservative杂志撰稿人

安妮特•戈登-里德(Annette Gordon-Reed),哈佛大学法学院,著有The Hemingses of Monticello: An American Family (2008)

阿拉姆•古德索赞(Aram Goudsouzian),孟菲斯大学(University of Memphis),著有Down to the Crossroads: Civil Rights, Black Power, and the Meredith March Against Fear (2014)

亚历山大•古雷维奇(Alexander Gourevitch),布朗大学(Brown University),著有From Slavery to the Cooperative Commonwealth (2014)

大卫•格林伯格(David Greenberg),罗格斯大学(Rutgers University),著有Nixon’s Shadow: The History of an Image (2003)

大卫•霍林格(David Hollinger),加州大学伯克利分校,著有After Cloven Tongues of Fire: Protestant Liberalism in Modern American History (2013)

托马斯•霍尔特(Thomas Holt),芝加哥大学,著有Children of Fire: A History of African Americans (2010)

保罗•卡恩(Paul Kahn),耶鲁大学法学院,著有Putting Liberalism in Its Place (2004)

大卫•肯尼迪(David Kennedy),斯坦福大学,著有Freedom From Fear: The American People in Depression and War, 1929-1945 (1999)

查尔斯•凯斯勒(Charles Kesler),克莱蒙特麦肯纳学院(Claremont McKenna College),Claremont Review of Books主编,著有I Am the Change: Barack Obama and the Future of Liberalism (2012)

斯蒂芬•金泽(Stephen Kinzer),布朗大学,著有The Brothers: John Foster Dulles, Allen Dulles, and Their Secret World War (2013)

詹姆斯•克洛彭伯格(James Kloppenberg),哈佛大学,著有Reading Obama: Dreams, Hope, and the American Political Tradition (2011)

凯文•克鲁斯(Kevin Kruse),普林斯顿大学,著有White Flight: Atlanta and the Making of Modern Conservatism (2005)

马修•拉西特(Matthew Lassiter),密歇根大学,著有The Silent Majority: Suburban Politics in the Sunbelt South (2006)

杰克逊•李尔斯(Jackson Lears),罗格斯大学,Raritan季刊主编,著有 Rebirth of a Nation: The Making of Modern America 1877-1920 (2009)

吉尔•莱伯雷(Jill Lepore),哈佛大学,著有The Story of America: Essays on Origins (2012)

马克•里拉(Mark Lilla),哥伦比亚大学,著有The Stillborn God: Religion, Politics, and the Modern West (2007)

詹姆斯•利文斯通(James Livingston),罗格斯大学,著有Against Thrift: Why Consumer Culture Is Good for the Economy, the Environment, and Your Soul (2011)

詹姆斯•曼恩(James Mann),著有The Obamians: The Struggle Inside the White House to Redefine American Power (2012)

阿尔弗雷德•麦考伊(Alfred McCoy),威斯康星大学麦迪逊分校(University of Wisconsin-Madison),著有Torture and Impunity: The U.S. Doctrine of Coercive Interrogation (2012)

莉萨•麦克吉尔(Lisa McGirr),哈佛大学,著有Suburban Warriors: The Origins of the New American Right (2002)

约翰•迈克沃特(John McWhorter),哥伦比亚大学,著有Losing the Race: Self-Sabotage in Black America (2000)

塞缪尔•莫伊(Samuel Moyn),哈佛大学法学院,著有The Last Utopia: Human Rights in History (2010)

卡里尔•纪伯伦•穆罕默德(Khalil Gilbran Muhummad),纽约公共图书馆舍恩伯格黑人文化研究所(Schomberg Center for Research in Black Culture),著有 The Condemnation of Blackness: Race, Crime, and the Making of Modern America (2011)

内尔•佩特(Nell Painter),普林斯顿大学,The History of White People (2010)

米里亚姆•帕维尔(Miriam Pawel),The Crusades of Cesar Chavez: A Biography (2014)

金伯利•菲利普斯-费恩(Kimberly Phillips-Fein),纽约大学,著有Invisible Hands: The BusinessmenÕs Crusade Against the New Deal (2009)

托马斯•鲍沃斯(Thomas Powers),著有The Killing of Crazy Horse (2011)

丹尼尔•罗杰斯(Daniel Rodgers),普林斯顿大学,著有The Age of Fracture (2011)

杰弗里•罗森(Jeffrey Rosen),作家。乔治华盛顿大学法学院,著有The Unwanted Gaze: The Destruction of Privacy in America (2000)

斯蒂芬•塞斯塔诺维奇(Stephen Sestanovich),外交关系协会(Council on Foreign Relations), 著有Maximalist: America in the World From Truman to Obama (2014)

西达•斯考克波(Theda Skocpol),哈佛大学,与他人合著有The Tea Party and the Remaking of Republican Conservatism (2012)

尼基尔•辛格(Nikhil Singh),纽约大学,著有Black Is a Country: Race and the Unfinished Struggle for Democracy (2005)

哈里•斯托特(Harry Stout),耶鲁大学,著有Upon the Altar of the Nation: A Moral History of the Civil War (2007)

托马斯•苏格瑞(Thomas Sugrue),宾夕法尼亚大学,著有The Origins of the Urban Crisis: Race and Inequality in Postwar Detroit (reissued 2014)

杰弗里•图里斯(Jeffrey Tulis),德克萨斯大学,著有The Rhetorical Presidency (1987)

斯蒂芬•沃尔特(Stephen Walt),哈佛大学,与他人合著有The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy (2007)

梅森•威廉姆斯(Mason Williams),威廉姆斯学院(Williams College),著有City of Ambition: FDR, La Guardia, and the Making of Modern New York (2013)

罗伯特•威廉姆斯(Robert Williams),亚利桑那大学法学院(University of Arizona College of Law),著有The American Indian in Western Legal Thought (1990)

加文•莱特(Gavin Wright),斯坦福大学,著有Sharing the Prize: The Economics of the Civil Rights Revolution in the American South (2013)

统校、编辑:听桥 

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