广东官方回应2个亿“灭蚊”：补历史欠账，不光买药还有雇人

        花2个亿打蚊子？

        广东省广州市城管委1月16日举行2015年爱国卫生工作会议，会上通报称，去年广州暴发严重登革热疫情，全市各级财政用于灭蚊的费用近2亿元。不过会议未公布该笔费用流向，引起公众质疑纷纷。“钱去哪儿了？”

        “我们市一级没有用那么多，大概一千多万，2亿元是全社会的统计，全方位都要用。”与会的广州市城管委主任、爱卫会副主任危伟汉1月17日向澎湃新闻（www.thepaper.cn）回应称。不过他未就这笔费用清单做更详细说明。

        “用于防控的费用可能还超过灭蚊费用。”广东省爱卫办主任许立凡17日告诉澎湃新闻，2亿元并非全部用于消杀（灭蚊），还包括下水道防蚊闸等基础设施的完善，购买喷雾器等硬件，临时雇佣的人力成本等。“很大程度在补历史欠账，去年相当于把欠账一起补了。”

        不过许立凡认为，不公布2亿元费用清单的做法并不妥。“没有明细的账目也应该有粗的账目出来（向社会说明）。这样的账目公布可能引起歧义，如果2亿元都用来打药不知道会打成什么样子！”

2个亿还历史欠账并不多

        2014年是广州登革热疫情最严重的一年。自去年9月以来，广东省出现登革热病例3万多例，其中最严重的广州市占了27000多例。

        白纹伊蚊和埃及伊蚊是登革病毒已知仅有的传播媒介，我国大部分地区是由白纹伊蚊传播。目前对登革热的防治思路包括”隔离重症登革热患者”和“灭蚊以切断传播途径”，我国还没有登革热疫苗。

        彼时面对严峻疫情，广州发动全民“人蚊大作战”。16日的会议通报称， 2014年6月以来全市共开展24次灭蚊统一行动，累计消杀面积3291平方公里。全市投入近2亿元经费灭蚊防控登革热，其中市财政投入灭蚊防控经费2510万元，各区(县级市)财政投入1.73亿元，总计近2亿元。

        “防蚊灭蚊延伸出去的项目很多。投入这么多，当然不止是消杀。”许立凡解释说，“比如原来防蚊闸丢失了，需要补上；为了防蚊，电缆沟渠相关涉及的基础设施完善都包含在内，另外，为了应对紧急的疫情，甚至动用了很多环卫工人临时上岗，这些工人的工资需要支付。另外，原来一些地方连喷雾机都没有，需要重新再买。”

        在许立凡看来，这是在补历史欠账。“过去可能也在补，但一直补的不到位，跟管理不到位也有关系。”

        “比如深圳的模式是，防蚊灭蚊可能每年都有投入和维护，但广州当年的设备装下去后可能一直也没有维护。事实上，2个亿中市级财政的部分并不多，很大一部分是各个区统计后汇总，分散到各区来看，可能也就一千多万，用途中基础设施也是大头，比如下水道排水中打一块挡板，用于防控四害。从这个意义上，2个亿还欠账并不多。”

爱卫部门对疫情发展没有研判

        据南方都市报报道，危伟汉在16日的会上反思，广州去年1月就出现了首例登革热输入病例，到了8月份的300多例才引起注意，到9月中期引发了市委、市政府的高度重视。“爱卫部门对全球登革热疫情的发展没有研判，缺乏相关信息。”

        广东省疾控中心数据显示，去年高温多雨，广东省多地蚊媒密度远远高于警戒值，是正常水平的5倍。广东省疾控中心主任张永慧去年9月介绍称，当年是东亚、东南亚登革热的高发期，截止9月，广东省报告的登革热患者相当于往年全年数量。

        危伟汉表示，“蚊子的活动规律掌握不到位，导致防控面积、范围、手段和时间了解并不到位。”

        “炮兵打炮，起码侦察兵要报告方位是多少，该怎么打。去年为了扑杀疫情难免有一些盲目性，只知道登革热的疫情，哪里高，就在哪个区加大密度。”许立凡告诉澎湃新闻，“人口流动那么厉害，会错判的。比如说小区里来了两例，那这两例是不是就是小区里的，他可能是去公园，回来之后发病了。谁知道他从哪里叮的？”

        在许看来，这也暴露出预警监测网络的不健全。“蚊媒传播的疾病，应该有更详细的东西。比如说，哪个地方超出指标了，那就组织灭杀，灭杀后还应该有评估，灭杀的效果如何？这才是科学的完整链条。”

        去年的登革热一疫，疫情重地广州恶补了历史欠账，也让广东绷紧了防控的弦。许立凡透露，去年底广东省出台了全面深化爱国卫生运动的文件，提出今后几年内要建立一个覆盖到镇街的建设网。“广州原来的点很少，现在也要考虑把网络放大。从城区的街道办做起，再慢慢辐射到农村。”

化学灭蚊把益虫都灭光了？

        喷洒灭蚊药、购买生物灭蚊剂、投放食蚊鱼……在这场人蚊鏖战中，广州使劲解数。但效果如何，是否埋下生态破坏的隐忧，社会评价褒贬不一。

        据新华网报道，广州市水务部门除了对下水道、河涌等进行清理灭蚊，还在水体中投放了食蚊鱼。食蚊鱼是被列入世界百大入侵物种之中的鱼类，这一措施引发了有关人士对食蚊鱼投放引发外来物种入侵，破坏生态平衡的担忧和争议。

        “食蚊鱼局部是有效果的，整个生物灭蚊看也是有效果。”危伟汉对澎湃新闻说。

        “虽然食蚊鱼是外来品种，但在本地也能找得到。”许立凡17日告诉记者，在投放之后，爱卫会请了专家，环境、水利等部门做监测和评判。“目前观察一些湖泊还没有什么变化。”

        但相比于投放食蚊鱼，化学灭蚊引起的争议更多。广州市汇城害虫防治有限公司总工程师伍明亮此前撰文称，灭蚊方法已经到了必须反思时刻。

        他认为，大规模不科学的化学药剂灭蚊，导致蚊子产生抗药性，更糟糕的是，蚊子的天敌被误杀，造成蚊虫生长更加猖獗。

        在疫情后，有关部门确实在反思。“有市民说，蚊子未必消灭干净了，青蛙、蚯蚓都死光光了，这有没有副作用？我们要反思，有些事情不能拍脑袋，要科研部门抓紧研究，提高科学防控的能力。”据南方都市报报道，1月16日的会上，危伟汉如是总结去年的“化学灭蚊”。

        不过他在17日接受澎湃新闻采访时补充说，化学灭蚊这种手法是应急之策，“没有办法，接下来我们要好好研究，提高科技灭蚊的水平。至于打药是否会有抗药性，现在还有待观察，不能下结论。”

        许立凡证实称，广东省疾控中心正在评估去年的化学灭蚊效果。“他们在培育幼虫的抗药性，拿广州和深圳的做比较，看抗药性如何，但因为要培育好几代，所以结果还没出来。

        “从目前来看，化学灭蚊产生的抗药性还不是很典型。”许立凡提醒记者注意，说化学灭虫导致益虫消失这种说法并不客观。“城市里各个因素作用很复杂，化学灭蚊单因素肯定起到一些负能量作用，但是不是就因为过量消杀所以它存活不了？现在还没有这方面评断。做出这种关联判断就有点牵强。”

        登革热疫情今年会再大流行吗？许立凡认为几率较低，“去年流行跟全球背景有关，而登革热自然流行也很少两年连续高发。再加上今年防控工作会做的比较靠前，一旦出现第一例第二例，各种措施会做的比较到位。”

        不过，他同时表示，至今没有科学家可以把蚊媒与登革热疫情的关联讲的很清楚，所以这个规律很难摸清。